المفوضية الأورويبة تكشف اليوم عن قانون اللجوء والهجرة الجديد للاتحاد

ستكشف المفوضية الأوروبية، اليوم الأربعاء، عن اقتراحها لإصلاح نظام اللجوء والهجرة الذي ظل معلقا منذ سنوات بسبب الخلافات بين دول الاتحاد الأوروبي حول كيفية إدارة ملف المهاجرين غير النظاميين، وهي القضية والتي تأمل بروكسل في حلها من خلال إنشاء بآلية تضامن بين الدول الأعضاء وتعزيز عمليات الترحيل.

إلغاء اتفاقية دبلن

وأعلنت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، الأسبوع الماضي، أن هدف بروكسل هو “إلغاء” لائحة دبلن التي تترك كل مسؤولية الاستقبال على بلدان الدخول، وإنشاء آلية تضامن تعيد التوازن وتوزع ثقل الاستقبال بين السبعة والعشرين، لكن دون أن توضح كيف تأمل في تجاوز رفض كل التضامن من جانب دول يحكمها اليمين المتطرف مثل المجر وبولندا.

وقالت فون دير لاين إنه لإلغاء اتفاقية دبلن وترسيخ الآلية الجديدة سيكون هناك نظام مشترك من اللجوء والترحيل، لأن بروكسل تريد إنشاء “تمييز واضح” بين الأشخاص الذين يستحقون الحماية الدولية والذين لا تحق لهم، وبالتالي عليهم مغادرة الاتحاد الأوروبي.

حظر بناء مخيمات اللاجئين

ومع ذلك، أوضحت مفوضة الداخلية في الاتحاد، إيلفا جوهانسون، في وقت لاحق أن قواعد دبلن لن تختفي، بل سيتم تعديلها لتلائم واقع الهجرة.

وأكدت المفوضة أثناء مرافعتها أمام أعضاء البرلمان الأوروبي أنه لن يكون هناك المزيد من المخيمات مثل تلك الموجودة في موريا، التي دمرتها النيران في جزيرة ليسبوس اليونانية، لأن ظروف المهاجرين كانت غير مقبولة.

وكشفت المفوضة أن الاتحاد الأوروبي يعمل مع اليونان في إطار مشروع رائد لبناء مخيم “أكثر حداثة” لتوفير المأوى لحوالي 12000 شخص الذين فقدوا كل شيء في حريق موريا.

مواصلة الإنقاذ في أعالي البحار

وتدافع بروكسل عن أن قضية الهجرة هي “تحدٍ أوروبي” وبالتالي يتعين على الاتحاد الأوروبي بأكمله القيام بدوره لتلبية احتياجات المهاجرين.

وقالت فون دير لاين قبل أسبوع إن “إنقاذ الأرواح في أعالي البحار ليس أمرا اختياريا”، ودعت لاحقا إلى دعم البلدان التي تفي “بالتزاماتها القانونية والأخلاقية” أو المعرضة أكثر للطرق غير النظامية.

حذر دول الخط الأمامي

إلى ذلك، فإن البلدان الواقعة في الخط الأمامي لضغط الهجرة، مثل إيطاليا واليونان وإسبانيا بسبب موجات الهجرة من البحر الأبيض المتوسط​​، تنتظر اقتراح فون دير لاين، بريبة خوفا من أن تشكل الصيغة المصممة “تضامن حسب الطلب”، بحسب مصادر دبلوماسية، نقلت عنها وكالة “أوروبا بريس”.

آلية تضامن

وأكدت بروكسل لأسابيع أن اقتراحها سيشمل آلية تضامن “قوية” لضمان تقاسم عبء الاستقبال بين الدول الأعضاء في حالة مواجهة دولة أو أكثر لضغوط الهجرة التي لا يمكنها إدارتها بمفردها.

وكان هذا المبدأ بالفعل أحد مفاتيح الاقتراح السابق من قبل لجنة، جان كلود يونكر، الذي فشل بسبب الرفض الحازم لعدة دول مثل المجر أو بولندا لتحمل أي نوع من المسؤولية في هذا التوزيع.

ولهذا السبب، تعمل نائبة الرئيسة والمسؤول عن الهجرة، مارغريتيس شيناس، على اقتراح يجمع “آلية التضامن” هذه مع تعزيز الحدود الخارجية، من خلال حرس الحدود الأوروبي ومكافحة المافيا التي تتاجر بالبشر.

التعاون مع دول المغادرة والعبور

وتم تصميم النموذج الجديد أيضا لتعزيز التعاون مع دول المغادرة والعبور للمهاجرين غير الشرعيين، من أجل تسريع عمليات طرد الأشخاص الذين لا يحصلون على اللجوء أو حماية اللاجئين في الاتحاد الأوروبي.

ويدرس الاتحاد الأوروبي إمكانية إنشاء قنوات قانونية ومستقرة لدخول المهاجرين وطالبي اللجوء إلى الاتحاد الأوروبي.

توجس إسبانيا

وتأمل إسبانيا في أن يستند اقتراح إصلاح سياسة اللجوء والهجرة الذي ستقدمه المفوضية الأوروبية، اليوم الأربعاء، إلى مبدأ التضامن بين الدول الأعضاء التي تطالب الدول الواقعة في خط المواجهة بتوزيع ثقل الاستقبال وأن تكون “واقعية”، مع إمكانية طرد المهاجرين الذين يصلون بشكل غير نظامي إلى الاتحاد الأوروبي وحرمانهم من الحماية الدولية.

وقال كاتب الدولة الإسباني المكلف بالاتحاد الأوروبي، خوان غونثاليث باربا، للصحافة في بروكسل: “بالطبع، مسألة التضامن هي إحدى الأسئلة الأساسية التي يجب مراعاتها، وسنرى كيف تنعكس”.

تقديم التمويل لبلدان الدخول

وتنتظر الحكومة الإسبانية أن يتم تضمين فكرة “التعاون العام” مع بلدان العبور ومنشأ تدفقات الهجرة، والتي تشمل أيضا تقديم التمويل “الكافي” لها.

وتعتبر مواقف العواصم “مختلفة للغاية” فيما يتعلق بهذا الإصلاح، حيث تكون مطالب الدول التي تقع في الخط الأمامي لضغط الهجرة بعيدة عن تلك التي ليست على الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي ولكنها وجهة التحركات الثانوية للمهاجرين، الذين يصلون إلى الأراضي الأوروبية طالبين الحماية الدولية في هذه البلدان.

تابعونا على

تويتر

فيسبوك

الواتساب

إنستغرام

تيليغرام