التسوية الجماعية 2026 تحدث انقساما حادا بين الإسبان: كم نسبة المؤيدين والمعارضين؟

تُثير عملية التسوية الجماعية لأوضاع المهاجرين انقسامًا في الرأي العام الإسباني: إذ ينظر إليها 37.6% بإيجابية، بينما يعتبرها 21.5% “عادلة”، وينظر إليها 33% بسلبية أو سلبية شديدة، لا سيما بين ناخبي حزب الشعب (PP) وحزب فوكس (Vox). وفي خضم الصراع السياسي الدائر، يبدو أن اليمين يكتسب زخمًا في قضية المهاجرين: إذ يعتقد 60% من المواطنين الإسبان أن عدد المهاجرين يفوق طاقتهم؛ وتُعدّ التوقعات بشأن هذه العملية لتسوية أوضاع الأجانب غير الشرعيين في إسبانيا سلبية للغاية؛ كما أن ما يُسمى بـ”شرط الأولوية الوطنية”، الذي طالب حزب فوكس حزب الشعب بالموافقة عليه لتوقيع اتفاقيات الائتلاف الإقليمي، هو الخيار الأكثر شيوعًا بين الناخبين، وفقًا لاستطلاع رأي أجراه معهد 40dB (2000 مقابلة عبر الإنترنت) لصالح صحيفة إل باييس (EL PAÍS) وإذاعة كادينا سير (Cadena SER). يمكنكم الاطلاع على جميع بيانات الاستطلاع هنا.

رأي الإسبان حول التسوية

ووفقًا لتقديرات الحكومة، سيستفيد نصف مليون مهاجر من عملية التسوية الجماعية المُطبقة على الأجانب المقيمين في إسبانيا بدون وثائق رسمية. في الأسبوع الأول من سريان المرسوم، تم تقديم 130 ألف طلب. ويرى نحو 51% من الشعب الإسباني أن عدد المستفيدين “مرتفع للغاية”، مقارنةً بـ 33.3% ممن يرونه “مناسبًا”. ووفقًا لاستطلاعات نوايا التصويت، يعتقد ما يصل إلى 80.8% من مؤيدي حزب فوكس و68.4% من مؤيدي حزب الشعب أن هذا العدد مفرط، وهي نسبة تنخفض إلى 29.2% بين ناخبي الحزب الاشتراكي العمالي الإسباني و22.5% بين مؤيدي حزب سومار، وهما الحزبان اللذان يشكلان الحكومة الائتلافية.

تأثيرات التسوية الجماعية

ويربط عدد أكبر من الإسبان التسوية الجماعية بعواقب سلبية أكثر من الإيجابية. فعند سؤالهم، بشكل عام، عن الآثار التي يتوقعونها من هذا الإجراء، يعتقد ما يصل إلى 50.3% أنه سيؤثر سلبًا على فرص الحصول على السكن؛ ويعتقد 48.6% أنه سيؤدي إلى تدهور الخدمات العامة، مثل الرعاية الصحية والتعليم؛ ويعتقد 43.4% أنه سيضر بالتماسك الاجتماعي؛ ويعتقد 38.3% أنه سيؤثر سلبًا على فرص العمل. ويعتقد 37.3% أن ذلك سيؤثر سلبًا على الاقتصاد. بند واحد فقط في قائمة التوقعات هذه يحظى بتقييمات إيجابية (47.7%) أكثر من التقييمات السلبية (16.5%): معدل المواليد. يُعدّ ناخبو حزب الشعب (PP) وحزب فوكس (Vox) الأكثر اقتناعًا بالعيوب، ولكن بين مؤيدي حزب العمال الاشتراكي الإسباني (PSOE) وحزب سومار، فإن المجموعة التي تعتقد أن ذلك سيؤثر سلبًا على فرص الحصول على السكن أقوى أيضًا من أولئك الذين يعتقدون أنه لن يؤثر على المشكلة الرئيسية للبلاد.

التسوية الجماعية ونظام الرعاية الاجتماعية

عندما طُلب من المشاركين تحديد مستوى موافقتهم أو عدم موافقتهم على سلسلة من العبارات المتعلقة بمسألة التسوية الجماعية، وافقت الأغلبية (59.4%) على أنها ستؤدي إلى زيادة في عدد المهاجرين الوافدين، وهو ما يُشير إليه حزب الشعب وحزب فوكس غالبًا باسم “عامل الجذب”. ويعتقد 55.8% أنها “ستُشكّل ضغطًا على نظام الرعاية الصحية”؛ ويعتقد 52.5% أنها ستجعل الحصول على السكن أكثر صعوبة، ويعتقد 48.4% أنها ستزيد من الأمن العام. أما المعارضون فهم الأغلبية الذين لا يعتقدون أنها “ستُعرّض الجذور الثقافية للخطر” أو تُعيق فرص العمل.

تعود هذه المخاوف بشأن التسوية الجماعية لأوضاع المهاجرين إلى حد كبير إلى نقص المعرفة والارتباك. وتنتشر فكرة أن هذا الإجراء “ضروري” بشكل خاص بين من يعرفون أشخاصًا قد يستفيدون منه، مقارنةً بنظرة أكثر انتقادًا بين من لا يملكون مثل هذه المعارف. وبالمثل، فإن وجود مهاجرين غير شرعيين في الدائرة الاجتماعية للمستطلَعين يُخفف من التوقعات السلبية بشأن آثار هذه العملية، لا سيما فيما يتعلق بالحصول على السكن، وجودة الخدمات العامة، والتماسك الاجتماعي. ومع ذلك، فإن 15.3% فقط يعرفون شخصًا سيستفيد من تقنين أوضاع المهاجرين.

ويعتقد 61.6% أن الحكومة لم تُوضّح هذا الإجراء للجمهور بشكل كافٍ، وينفي 63.7% أن عملية التسوية الجماعية لأوضاع المهاجرين حظيت “بإجماع سياسي كافٍ”.

هل أعداد المهاجرين مرتفعة للغاية في إسبانيا؟

ويعتقد 60% من السكان أن عدد المهاجرين في إسبانيا “مرتفع للغاية”، وترتفع هذه النسبة إلى 90% بين ناخبي حزب فوكس، وتنخفض إلى 76% بين ناخبي حزب الشعب، وإلى 38.2% بين مؤيدي الحزب الاشتراكي. يرى 29% فقط من المواطنين أن العدد الحالي “كافٍ” – 49.4% بين ناخبي الحزب الاشتراكي العمالي الإسباني و7.3% بين ناخبي حزب فوكس – ويعتقد أقل من 2% أن الرقم منخفض للغاية. وقد حذر تقرير صادر عن بنك إسبانيا عام 2024 من أن البلاد ستحتاج إلى 24 مليون مهاجر للحفاظ على نسبة العاملين إلى المتقاعدين في عام 2053، في حين يتوقع المعهد الوطني للإحصاء أن يبلغ عدد المتقاعدين 14.8 مليونًا.

يعلم غالبية السكان (60.3%) أنه في العقود الأخيرة، ازدادت عمليات التسوية الجماعية لأوضاع المهاجرين، لكن لم يعد واضحًا (48.6%) أن حكومات من أحزاب مختلفة هي من روّجت لها. فقد استفاد أكثر من مليون أجنبي من مبادرات مماثلة أُقرت منذ عام 1986، بما في ذلك تلك التي روّج لها الرئيس آنذاك خوسيه ماريا أزنار، من حزب الشعب، في أعوام 1996 و2000 و2001. ويشعرون بالحيرة بشأن المزايا التي تنطوي عليها هذه التسوية. ويعلم 40.5% أن من الخطأ الاعتقاد بأن هذه التسوية تعني منح الجنسية، بينما يعتقد 40.1% أنها تُمنح تلقائيًا – وقد ساهم حزب الشعب في ترسيخ هذا المفهوم الخاطئ – ويعتقد 30.9% أنها تُطبق تلقائيًا على جميع المهاجرين غير الشرعيين، في حين أنه في الواقع يجب استيفاء سلسلة من الشروط. تشمل هذه الشروط إثبات عدم وجود سجل جنائي في البلدان التي أقام فيها الأجنبي خلال السنوات الخمس الماضية – حيث ستحصل الإدارة تلقائيًا على السجلات الجنائية والشرطية للمتقدمين في كل من إسبانيا وأوروبا – وأن يكون المتقدم في “وضع هشّ معتمد من قبل هيئات المساعدة الاجتماعية المختصة”. ويُعدّ ناخبو حزب فوكس الأكثر حيرةً في هذا الشأن.

عند سؤالهم عن الجوانب الإيجابية لمسألة التسوية الجماعية أوضاع المهاجرين، وافق 59.5% على أنها “ستُحسّن الظروف المعيشية للمهاجرين”. ويعتقد 53.5% أنها “ستُساعد في معالجة نقص العمالة في بعض القطاعات”، بينما يعتقد 45.3% أنها “ستزيد من مساهمات الضمان الاجتماعي”. إلى جانب ذلك، تُعارض غالبية الفئات فكرة أن هذا الإجراء سيُحسّن القدرة التنافسية للشركات، أو يُساهم في تمويل المعاشات التقاعدية، أو يُقلّل من الاقتصاد الخفي، أو يُتيح زيادة الإيرادات الضريبية.

في الواقع، يستخدم المهاجرون غير الشرعيين بالفعل خدمات أساسية كالرعاية الصحية، ولكن نظرًا لعملهم في الاقتصاد غير الرسمي، فإنهم لا يُساهمون في الضمان الاجتماعي ولا يدفعون ضريبة الدخل. لذا، تُمثّل تسوية الأوضاع، في البداية، ضخًا للسيولة في النظام. أظهرت دراسة أجرتها شبكة ترانس يورووركس في 15 دولة من دول الاتحاد الأوروبي أن المهاجرين من خارج الاتحاد الأوروبي يمثلون تكلفة أقل على الخزينة العامة مقارنةً بالمواطنين الأصليين.

الأولوية الوطنية للإسبان

عند سؤال الناخبين عن المعيار الذي ينبغي اعتماده للحصول على المساعدات العامة، كان الخيار الأكثر شيوعًا هو “إعطاء الأولوية للسكان الإسبان” (44.2%)، مقارنةً بـ 31.8% ممن يعتقدون أنه “ينبغي معاملة الجميع على قدم المساواة، دون تحديد أولويات”، و19.3% ممن يؤيدون إعطاء الأولوية “لأولئك الذين تربطهم أقوى الروابط بالبلاد”.

تختلف هذه النسب اختلافًا كبيرًا تبعًا لنوايا التصويت. فإعطاء الأولوية للسكان الإسبان هو الخيار المفضل (73.4%) لدى ناخبي حزب فوكس، و54.7% لدى ناخبي حزب الشعب، بينما تنخفض هذه النسبة إلى 26.7% بين ناخبي الحزب الاشتراكي، و14.4% بين ناخبي حزب سومار، و10.4% بين ناخبي حزب بوديموس. يُفضّل 73.1% من ناخبي حزب بوديموس، و65.7% من ناخبي حزب سومار، و52.1% من ناخبي حزب العمال الاشتراكي الإسباني، خيار معاملة جميع الناس على قدم المساواة، دون تحديد أولويات، بينما لا يحظى إلا بتأييد 19.3% من ناخبي حزب الشعب و8.5% من ناخبي حزب فوكس. وتتقارب الآراء حول معيار الأولوية المتمثل في “الجذور المحلية الأوسع”، حيث يؤيده 24% من ناخبي حزب الشعب، و18.8% من ناخبي حزب سومار، و17.8% من ناخبي حزب العمال الاشتراكي الإسباني، و15.9% من ناخبي حزب فوكس، و10.4% من ناخبي حزب بوديموس.

وقد عارض مؤتمر الأساقفة الإسبان معيار الأولوية الوطنية هذا، مما عرّضه لانتقادات لاذعة من قادة حزب فوكس. وفي عام 2024، أعلنت منظمة كاريتاس سحب تمويلها من مجلس مدينة بورغوس بعد أن ألغى المجلس، بناءً على إصرار حزب فوكس، مخصصات الميزانية لثلاث منظمات غير حكومية أخرى تعمل مع المهاجرين. أجبر موقفهم رئيس بلدية حزب الشعب على التراجع.

عند سؤالهم عن الحزب الذي يُمثلهم أكثر فيما يتعلق بإدارة الهجرة، كان الخيار الأول لدى عامة السكان (26.7%) هو حزب العمال الاشتراكي الإسباني، يليه حزب فوكس (22.8%)، ثم “لا أحد” (18%)، وأخيراً حزب الشعب (16.9%). ويُظهر ما يقرب من 40% من الرجال من جيل زد (18-27 عاماً) تأييدهم لحزب سانتياغو أباسكال في هذه القضية.

إسبانيا بالعربي.