إجازة الأبوة 8 أسابيع في إسبانيا.. متى تدخل حيز التنفيذ؟
إسبانيا بالعربي ـ لا تلتزم الحكومة بالمواعيد النهائية المتعلقة بالموافقة على إجازة الأبوة مدفوعة الأجر لمدة ثمانية أسابيع، على الرغم من أن التوجيه 2019/1158 الصادر عن البرلمان الأوروبي يتطلب إجازة رعاية أبوية مدفوعة الأجر، في موعد أقصاه 2 أغسطس من هذا العام، على الرغم من أنه في النهاية لم يكن الأمر كذلك. علاوة على ذلك، يمكن لمحكمة العدل الأوروبية العليا اليوم فرض عقوبات على إسبانيا لعدم امتثالها للمواعيد النهائية التي حددتها بروكسل.
ولوضع الأمر في السياق، أعلن وزير الحقوق الاجتماعية والاستهلاك وأجندة 2030، بابلو بوستندوي، أثناء تنصيبه في ديسمبر من العام الماضي، أنه في عام 2024، سيتم تنفيذ أربعة من الأسابيع الثمانية لهذا التصريح، الذي كان ساريا في بلدنا اعتبارا من عام 2023، بعد إدراجها في النظام الأساسي للعمال، رغم أنها نعم بدون أجر.
وعلى وجه التحديد، تنص المادة 48 مكرر من النظام الأساسي للعمال على أنه سيكون للعامل الحق في إجازة الأبوة مدتها 8 أسابيع “لرعاية ابن أو ابنة أو قاصر يتم رعايته لمدة تزيد على سنة واحدة، حتى اللحظة التي يبلغ القاصر 8 سنوات. هناك نقطة أخرى مهمة يجب أخذها في الاعتبار وهي أن المادة 45.1 من اللوائح المذكورة سابقا تنص أيضا على أن هذه إجازة الأبوة هي “سبب لتعليق العقد”.
ومع ذلك، فإن القضية التي يجب معالجتها الآن هي أن الموعد النهائي الذي التزمت به السلطة التنفيذية الإسبانية لمنع الآباء من الاستمرار في تحمل خسارة الراتب لرعاية أطفالهم هذا الصيف قد انتهى. لذا فإن السؤال الذي يطرح نفسه هو متى ستدخل القاعدة حيز التنفيذ.
متى تدخل الأسابيع الأربعة المدفوعة حيز التنفيذ؟
وافقت حكومة إسبانيا على مرسوم ملكي خلال صيف عام 2023 تضمن أحد تدابير القانون لتسهيل المصالحة بين الحياة العملية والزوجية: إجازة مدتها ثمانية أسابيع يمكن للآباء والأمهات التمتع بها بشكل مستمر أو متقطع حتى يبلغ الطفل الثامنة من عمره.
ووعدت الحكومة بدفع أربعة على الأقل من هذه الأسابيع الثمانية من أجل الامتثال للتوجيه الأوروبي الذي يستند إليه هذا الإجراء. ومع ذلك، فيما يتعلق ببدء نفاذ إجازة الأبوة بدوام جزئي، يوضح الضمان الاجتماعي أن هذا “في انتظار التطوير التنظيمي”، لذلك لم يتم تحديد كيفية التمتع بها بدوام جزئي أو ما إذا كان يمكن القيام بها للأفراد أيام.
وعلقت يولاندا دياز، وزيرة العمل والاقتصاد الاجتماعي الحالية، في يوليو الماضي: “سوف تفهمون أن الثاني من أغسطس هو الآن وأن الوقت ينفد منا للامتثال لهذا الإجراء”. ولذلك، ليس من المعروف بعد التاريخ الدقيق الذي سيتم فيه الالتزام بالمادة 20.2، التي تتضمن قانون الأسرة.
هل ستستمر في المساهمة في الضمان الاجتماعي؟
قبلت المديرية العامة لتنظيم الضمان الاجتماعي (DGOSS) معيارا ينص على أنه “خلال التمتع بإجازة الوالدية بدوام كامل، يجب الحفاظ على تسجيل العامل ومساهمته”.
وبالمثل، تضمن DGOSS أنه على الرغم من إدراج إجازة الأبوة في القانون كسبب لتعليق العقد، إلا أنها “لا تفقد طبيعة الإجازة، مما يؤدي بالتالي إلى حالات الدوام في التسجيل بدون أجر، في المادة 69″. والالتزام بالواجبات العامة والتصاريح والتراخيص الواردة في اللائحة العامة للمساهمة وتسوية حقوق الضمان الاجتماعي الأخرى، المعتمدة بالمرسوم الملكي رقم 2064/1995، وبالتالي الالتزام بالتسعير”.
ولذلك، يجب على العمال الاستمرار في المساهمة أثناء إجازة الأبوة. وبهذا المعنى، أوضح الضمان الاجتماعي أنه بالنسبة للطوارئ المشتركة، فإن الحد الأدنى لقاعدة المساهمة المقابلة في جميع الأوقات لمجموعة الفئة المهنية للعامل سيتم اعتباره قاعدة المساهمة، بينما بالنسبة للطوارئ المهنية فإن قاعدة المساهمة ستخضع للحدود القصوى.
مما تتكون إجازة 8 أسابيع؟
تم إدراج إجازة الأبوة لمدة ثمانية أسابيع لرعاية الأطفال دون سن الثامنة في النظام الأساسي للعمال منذ يونيو 2023. وعلى وجه التحديد، تنص المادة 48 مكرر من النظام الأساسي للعمال على أنه “سيكون للعمال الحق في إجازة الأبوة لمدة ” ثمانية أسابيع لرعاية الابن أو الابنة أو القاصر الذي يتم رعايته لمدة تزيد على سنة، حتى يبلغ القاصر الثامنة من عمره”.
هذا التصريح غير قابل للتحويل ويمكن التمتع به بشكل مستمر أو متقطع وعلى أساس التفرغ الكامل أو الجزئي. على أية حال، يجب دائما الاستمتاع بالتصريح لمدة أسابيع كاملة: ولم يثبت إمكانية الاستمتاع بالتصريح لعدة أيام.
لدى إسبانيا حاليا إجازات تتكون من: 19 أسبوعا، و16 أسبوعا للولادة و3 أسابيع أخرى لتراكم إجازة الرضاعة الطبيعية، وهو الحق الذي يحق منذ يونيو الماضي لجميع العمال وليس فقط أولئك الذين حصلوا عليه في اتفاقية.
هل يمكنهم رفض منحي إجازة الأبوة؟
يحق للشركة تأجيل منح الإجازة لفترة معقولة، مع تبريرها كتابيا وبعد تقديم بديل مرن بنفس القدر للاستمتاع بها، في حالة أن التمتع بـ إجازة الأبوة في الفترة المطلوبة يؤثر على حسن سير العمل واحترام القواعد المعمول بها في الاتفاق الجماعي. يمكنك أيضا تأجيلها عندما يكون كلا الوالدين موظفين في نفس الشركة ويعتزمان الاستمتاع بالإجازة في نفس الوقت لنفس القاصر.
مصدر: إسبانيا بالعربي.
