إسبانيا تمنح 178 شخصا وثائق”بلا وطن”: ما الفرق بينها وبين وضع اللاجئ؟

اخبار اسبانيا بالعربي/ منحت إسبانيا خلال الفترة الممتدة بين 1 يناير و30 يونيو 2021، وثائق الإقامة “بلا طن” أو عديم الجنسية لما مجموعه 178 شخصا، من أصل 438 طلبا تم تقديمها إلى مكاتب اللجوء واللاجئين في البلاد، التابعة لوزارة الداخلية الإسبانية. وقالت الوزارة أن 173 أجنبيا ممن مُنحوا هذه الوثائق ينحدرون من الصحراء الغربية.

طالع أيضا: كل ما تريد معرفته حول بطاقة إقامة “بلا وطن” في إسبانيا: لم الشمل، الجنسية الإسبانية وبقية الحقوق

ووفقا لبيانات وزارة الداخلية الإسبانية، فإن الأشخاص عديمي الجنسية المعترف بهم من قبل إسبانيا حتى الآن هذا العام هم 112 رجلا و66 امرأة، والأغلبية (109) هم أشخاص تتراوح أعمارهم بين 18 و34 عاما. في هذه المجموعة يوجد بالإضافة إلى ذلك 25 قاصرا.

وأوضحت اللجنة الإسبانية لمساعدة اللاجئين (CEAR) أن هؤلاء الأشخاص مروا جميعا بعملية “معقدة”، حيث كان يتعين عليهم فيها “الرجوع إلى الوراء” إلى آبائهم أو أجدادهم أو أجداد أجدادهم”، وإحضار وثائقهم، لتحديد ما إذا كان لديهم أي صلة بأي جنسية أو دولة. وإذا ثبت أن الأمر كذلك، فلن يتم قبولهم على أنهم عديمي الجنسية.

طالع أيضا: هل يحق لحامل وثيقة بلا وطن (Apátrida) العمل خارج إسبانيا؟

كل هذه العملية، كما تؤكد اللجنة، تتم في ظرف لا يعرف فيه الكثيرون اللغة الإسبانية، وبدون مساعدة قانونية، أو لديهم مستويات ثقافية مختلفة. بالإضافة إلى ذلك، يجب طلبها في الإقليم محل الإقامة، ولا يتم الحصول على تصريح دائما، بسبب حالة انعدام الجنسية.

طالع أيضا: هل يشمل القرار الأخير لكتابة الدولة الإسبانية للهجرة طالبي وثيقة “بلا وطن أو أباتريذا”؟

 وأشار منسق السياسات  CEAR في إشبيلية، لورديس نافارو، إلى أن هؤلاء الأشخاص يقدمون هذا طلباتهم للحصول على الوثائق بدون جنسية معترف بها، وهو “الاعتراف الأساسي” والأساسي” بالنسبة لأي شخص “لممارسة وله حقوق”. وبالتالي، يشير إلى أن الوضع الأساسي الذي يواجهه هؤلاء الأشخاص هو افتقارهم إلى الحقوق وانعدام الأمن القانوني الذي يعيشون فيه.

طالع أيضا: ما حقيقة عودة رحلات شركات النقل البحري الإسبانية للجزائر؟

وأشار نافارو إلى أنه عندما تتقدم بطلب للحصول على حالة عديم الجنسية، فليس لديك الحق في إقامة قانونية في إسبانيا، كما هو الحال مع طالبي اللجوء أو الحماية الدولية، ولا يُسمح لهم بالعمل على الرغم من أن قرار منحهم وثائق الإقامة قد يستغرق سنوات.

طالعغ أيضا: تصريح إقامة وعمل للطلبة.. كل ما يجب أن تعرفه حول تغيير بطاقة الطالب إلى تصريح عمل في إسبانيا

في حالة طالبي اللجوء أو الحماية، يُسمح لهم بالعمل بعد ستة أشهر. بالإضافة إلى ذلك، بمجرد الاعتراف بحق الشخص في وضع عديم الجنسية، يحصل على تصريح بالإقامة والعمل لمدة 5 سنوات في إسبانيا، ويصبح لم شمل الأسرة أمرا معقدا لأنه، كما يشير نافارو، يؤدي إلى تطبيق قانون الهجرة دون مراعاة أن أقارب هذا الشخص أيضا هم عديمي الجنسية وليس لديهم وثائق سفر. ويشير إلى أن هذه العملية تستغرق عادة عام واحد، باعتبارها “حقا أساسيا”.

طالع أيضا: للعاطلين عن العمل في إسبانيا.. هل يحق لك الحصول على الإعانة المالية عن الأبناء؟

ويصر الخبير الإسباني على أن هذه المواقف تظهر “الارتجال” الذي شرعت به إسبانيا في هذا الأمر و”الثغرات” الموجودة لهؤلاء الأشخاص.

وتم تقديم أكثر من 430 طلب لجوء تم تقديمها في الأشهر الستة الأولى من عام 2021. وفي عام 2020 بأكمله، تم تسجيل 913 طلبا جديدا، وفقا لبيانات وزارة الداخلية. فيما يتعلق بالطلبات المقبولة (التي تشمل العمليات التي بدأت في السنوات السابقة)، تم الاعتراف في عام 2020 بـ 1803 أشخاص عديمي الجنسية.

طالع أيضا: إليك أرخص السيارات الهجينة التي تحمل الملصق البيئي ECO المفروض من إدارة المرور الإسبانية

وتوضح الوزارة أنه تم حل إجمالي 3601 ملفا العام الماضي، أي أن معدل القبول يقترب من 50٪. كما يشير إلى أن هناك حوالي 1380 ملفا كانت معلقة في عام 2020 ليتم حلها. ويعد ذلك أقل رقم معلق في السنوات الأربع الماضية. تم إغلاق عامي 2018 و2019 بأكثر من 4000 طلب معلق.

طالع أيضا: توفر الأكل والمبيت والرعاية مجانا.. 12 مركزا في إشبيلية للأشخاص بلا مأوى

وأوضحت لجنة حماية اللاجئين الإسبانية أنه في عام 2008 تم تقديم أكثر من 800 طلب من الصحراويين وتم رفضهم جميعا، لذلك تقرر تقديم دعوى أمام المحكمة. وحكمت المحكمة الوطنية العليا بالرفض، وتم استئناف الحكم من قبل محامي الدولة أمام المحكمة العليا، التي اعتبرت أن للمواطنين الصحراويين الحق في الحصول على وضع عديم الجنسية أو “بلا وطن”.

طالع أيضا: يبدأ سعرها من 360 يورو.. بيع سيارات فاخرة ورباعية وقوارب وشاحنات في مزاد علني بإسبانيا

وأوضح نافارو أنه منذ تلك اللحظة، تم منح جميع المتقدمين من الصحراويين تقريبا تصاريح الإقامة ووضع بلا وطن. وأشار على وجه التحديد إلى أن هذا القرار الإيجابي يتم تنفيذه وفق معايير معينة، مثل أن الناس يأتون من مخيمات اللاجئين، أي أنهم يثبتون أنهم لا يحملون الجنسية الإسبانية أو المغربية أو الجزائرية.

طالع أيضا: إسبانيا تجري تعديلات على إجراءات مراقبة المسافرين في المطارات والموانئ

غياب قانون محدد في إسبانيا

وأشار نافارو إلى أنه في إسبانيا ، تم الاعتراف باتفاقية 1954 للنظام الأساسي للأشخاص عديمي الجنسية، وهي الأداة الرئيسية لتنظيم هذه المسألة على المستوى الوطني. ومع ذلك، “لم تصدق على” اتفاقية عام 1961 بشأن انعدام الجنسية، وهي العامل الرئيسي في التنظيم الدولي والتي دعت البلدان إلى إدراج “تعديلات داخلية” في هذا الشأن “لم تقم بها إسبانيا”.

طالع أيضا: بينهم متقدمون من بلدان عربية.. إسبانيا تمنح أزيد من 4600 تصريح إقامة للحماية الدولية ووضع اللاجئ

وبهذا المعنى، فإن إسبانيا لديها المرسوم الذي يوافق على لائحة الاعتراف بوضع عديمي الجنسية، والتي تشمل الإجراءات الواجب اتباعها، والمواعيد النهائية أو الوضع القانوني لمقدمي الطلبات، من بين تدابير أخرى.

 المصدر: أوروبا بريس/ موقع إسبانيا بالعربي.