إسبانيا هي البلد الأقل موافقة على منح طلبات اللجوء في الاتحاد الأوروبي .. تعرف على الجنسيات الأكثر طلبا للجوء في الأراضي الإسبانية

اخبار اسبانيا بالعربي/ قبلت وزارة الداخلية الإسبانية 11163 طلباً للحماية الدولية مقارنة بـ 163220 طلباً تلقتها الوزارة، ويمثل هذا انخفاضًا بمقدار أربع نقاط مقارنة بعام 2022 (14235) ويجعل إسبانيا الدولة الأقل موافقة في الاتحاد الأوروبي على طلبات الحماية الدولية.

“لا أحد يريد مغادرة منزله”، تقول وفاء غصين، اللاجئة الفلسطينية خلال عرض التقرير الأخير الذي نشرته اللجنة الإسبانية لمساعدة اللاجئين (CEAR)، وعلى النقيض من عدد الطلبات المقبولة، تلقت إسبانيا في عام 2023 عددًا تاريخيًا من طلبات الحماية الدولية، وهي “زيادة غير مسبوقة” تُترجم إلى زيادة بنسبة 37.3٪ عن العام السابق.

وافق البرلمان الأوروبي على اتفاقية الهجرة التي ستسمح لدول الاتحاد الأوروبي بدفع تكاليف رفض اللاجئين

وصلت وفاء مع ابنتيها عام 2022، بعد أن أدركت أن الحياة في غزة مستحيلة، “لقد غادرنا لأننا أردنا أن يكون لأطفالنا مستقبل، لا أحد يستطيع أن يتحمل ما يحدث في غزة”، وعلى عكسها، لا يزال زوجها ووالدتها في قطاع غزة، منذ أن بدأ التدمير على يد الجيش الإسرائيلي، فقدت وفا خمسة عشر فرداً من عائلتها، تلخص أخيراً قائلة: “إنهم يموتون من القصف، وأنا أموت من اليأس”.

على الرغم من أن التقرير يسلط الضوء على زيادة في الاعتراف بالحماية لأسباب إنسانية (47%) بالنسبة لغالبية المتقدمين الفنزويليين، إلا أن عدد الحماية الفرعية والاعتراف بوضع اللاجئ انخفض بنسبة 40% مقارنة بالعام السابق، علاوة على ذلك، 19% من الطلبات قدمها قاصرون، يقول مانويل فالينتي المدير المشارك لمركز CEAR: “لكن الحقيقة هي أن هذه الأرقام غير كاملة، وهناك تراكم للطلبات التي ليست قيد المعالجة، ولكنها معلقة”.

وبحسب التقرير، فإن أكثر من نصف الطلبات في انتظار المعالجة (56%)، معظم الأشخاص الذين يطلبون الحماية في الأراضي الإسبانية هم من الجنسية الفنزويلية أو الكولومبية، يليهم أشخاص من البيرو وهندوراس وكوبا، ويشكل الأشخاص من كولومبيا أكثر من نصف حالات الرفض، يليهم المغرب والبيرو وهندوراس والسنغال.

وفي مواجهة ذلك تواصل CEAR التحذير من التمايز فيما يتعلق بمنح الحماية المؤقتة التي تم تقديمها في مواجهة حالة الطوارئ الإنسانية في أوكرانيا.

وتشير البيانات التي جمعتها المنظمة إلى أنه في عام 2023، كان هناك ما مجموعه 33,928 امتيازًا جديدًا للنازحين بسبب الحرب في أوكرانيا، وبهذا المعنى، يدين فالينتي أن “إسبانيا تقف حاليًا عند مفترق طرق، من ناحية تقدر الحكومة الاستجابة التضامنية، لكنها من ناحية أخرى تدعم الميثاق الأوروبي بشأن الهجرة واللجوء [الذي تمت الموافقة عليه في أبريل 2024] والذي يمثل أكبر انتكاسة منذ إنشائه”.

وإلى جانب استمرار الصراعات والحروب في أوكرانيا أو سوريا أو أفغانستان أو السودان وظهور حالات طوارئ إنسانية كبرى، يدعو مركز CEAR الاتحاد الأوروبي إلى “تنفيذ الميثاق الأوروبي الجديد بشأن هجرة اللجوء بطريقة تضامنية وضمانات حقوق المهاجرين واللاجئين في مواجهة تصاعد المواقف العنصرية والمعادية للأجانب”.

بعد مرور أسبوع على مأساة مليلية التي انتهت بمقتل 37 مهاجرا، و 76 مفقودا، وإعادة ما لا يقل عن 470 شخصا إلى المغرب ودون ضمانات من قبل الشرطة الإسبانية ، تطلب اللجنة، بناء على ذلك إنشاء آلية مستقلة للمراقبة والرصد. يتم إنشاء مراقبة حقوق الإنسان في إجراءات اللجوء، مع إيلاء اهتمام خاص للإجراءات الحدودية. 

سوء الصحة والتأخير الإداري 

ويشير التقرير إلى بعض المشاكل الرئيسية التي تعيق الوصول إلى الحماية الدولية، مع التركيز بشكل خاص على العقبات الإدارية، يقول فالينتي: “ليس من الممكن أن تتأخر عملية المعالجة لمدة ثلاث سنوات تقريبًا”.

ووفقاً لإيلينا مونيوز، المنسقة القانونية للولاية في CEAR، فإن هذا يرجع إلى عدم كفاية الموارد البشرية والمادية أثناء العمليات الإدارية، قد يستغرق الأمر شهورًا حتى يتم تحديد موعد لإجراء المقابلات.

وتبرز مونيوز أنه سواء بسبب زيادة الطلبات أو نقص الموارد الشخصية، تميل هذه المقابلات إلى أن تكون “قصيرة” وأن 93% منها تتم في الأراضي الإسبانية وفي غياب المحامين.

إن حضور المحامين ليس التزاما، بل هو حق، ولكن غيابهم إلى جانب الافتقار إلى الموظفين المؤهلين مثل الشرطة والمترجمين الفوريين الذين يعرفون لغات الأقليات يؤدي إلى عدم مراعاة “المعاملة التفضيلية القائمة على التمييز، على احتياجات المتقدمين، كما هو مذكور في الإطار الأوروبي.

وتخلص مونيوز المنسقة القانونية للولاية في CEAR إلى أنه “إذا كان الإجراء يفتقر إلى الجودة فإن الطلبات لا تحتوي على جميع المعلومات التي تحتاجها، وبالتالي ترفضها الإدارة”. 

“لا يزال زوجي غير قادر على الانتهاء من ملء الأوراق، وفي حالة وفاء، فإن لم شمل الأسرة غير ممكن أيضًا لأنهم يطلبون تصريح إقامة دائمة، وهو ما لا يملكونه.

توجد أيضًا صعوبات في الوصول إلى المعلومات والمساعدة اللازمة لطلب الحماية الدولية في مراكز احتجاز الأجانب (CIE)، تضمن البيانات التي جمعتها المنظمة وجود أشخاص، بعد طلب الحماية في الإقليم وقبولهم في CIE، لم يتمكنوا من الوصول إلى الموارد القانونية اللازمة للدفاع عن حقوقهم، ممارسات تنتهك حقوق المهاجرين وتظهر عدم فعالية” هذه المراكز في تحقيق أهدافها.

ومن ناحية أخرى فإن التأخير في العمليات الإدارية “يترك بعض الأشخاص في حالة من انعدام الحماية ومعرضين لخطر الاستبعاد الاجتماعي”، كما يؤكد الكيان. 

ومن الأمثلة على ذلك ظروف المتقدمين الذين ينتظرون إضفاء الطابع الرسمي على طلب اللجوء الخاص بهم في مطار أدولفو سواريز مدريد باراخاس، ومع تأخير لمدة 30 يوما ودون الاهتمام باحتياجاتهم المحددة، مثل الكشف عن ضحايا الاتجار المحتملين، في ديسمبر من العام الماضي، كان 250 شخصا مكتظين في ظروف غير صحية” في صالات المطارات، اتخذت كل من CEAR وEl Defensor del Pueblo إجراءات قانونية ضد الإدارة.

من جانبها، تسلط مونيكا لوبيز، المديرة المشاركة مع Valiente of CEAR، الضوء على العواقب العقلية التي تنشأ عن وقت الانتظار هذا: “حقيقة أن الشخص لا يستطيع التعبير عن حقه في اللجوء، أو أنه لا يستطيع الدخول في عملية الحماية أو الحصول على حق اللجوء، الوصول إلى سطح أو طعام أو حتى تحديد نقاط الضعف، فهو أمر صعب للغاية وهو نتيجة لعدم تمكين الاتساق في عمليات الوصول السريع.

انتعاش تاريخي على طريق جزر الكناري

ونتيجة لعدم الاستقرار السياسي في منطقة الساحل والسنغال، يركز ما يقرب من ثلاثة أرباع الوافدين إلى الأراضي الإسبانية (70%) على الطريق المؤدي إلى جزر الكناري، أدت هذه الزيادة الهائلة في الهجرة إلى حالة طوارئ إنسانية غير مسبوقة منذ ما يسمى “أزمة كايوكو” التي حدثت في عام 2006. وكان عام 2023 أيضًا العام الأكثر دموية بالنسبة للمهاجرين، وتشير التقديرات إلى أن 959 شخصًا لقوا حتفهم أثناء الطريق إلى جزر الكناري.

“تحتفل” CEAR بالسرعة التي قامت بها الحكومة بتفعيل الإجراءات الاستثنائية مثل إعلان الطوارئ وفتح أماكن استقبال جديدة في شبه الجزيرة، سهّل تفعيل مراكز الإيواء في حالات الطوارئ (CAED) تكرار حالات الاكتظاظ مثل تلك التي حدثت في عام 2021 في رصيف أرجوينجوين.

وبهذا المعنى يؤكد لوبيز أن هذه التدابير قصيرة المدى “تعمل على تخفيف احتقان الوضع”، وأنه ردًا على ذلك، “يجب أن يكون لدى إسبانيا هيكل استقبال مستقر، سواء في الجزر أو في شبه الجزيرة، يستجيب لـ حالات الوافدين بأعداد كبيرة تتكرر بشكل متزايد. 

كما شهد طريق جزر الكناري زيادة في وصول القاصرين غير المصحوبين بذويهم، وهو ما تجاوز قدرة نظام الحماية في الأرخبيل.

ويسلط التقرير الضوء على استجابة حكومة جزر الكناري في معالجة تعديل قانون الهجرة لتوضيح نظام لتوزيع استقبال القاصرين بين المجتمعات المتمتعة بالحكم الذاتي، ومع ذلك لا يزال من غير المعروف متى سيبدأ تطبيقه.

المصدر: El diario.es / موقع إسبانيا بالعربي