الباسك: تغييرات جديدة على شروط إعانة الدخل RGI
اخبار اسبانيا بالعربي/ ستخضع مساعدة دخل ضمان الدخل (RG) في بلاد الباسك لعدة تغييرات لتحسين إدارتها. وقدمت حكومة الباسك مشروع قانون نظام ضمان الدخل الباسكي. ويسعى هذا القانون إلى “تعميق التماسك الاجتماعي في بلاد الباسك حتى لا يتخلف أحد عن الركب”. وسيتم منح المساعدات إلى أجل غير مسمى، مع إمكانية إلغائها في حالة رفض العمل الذي يحصل عليه المعني.
وكما أوضحت مسؤولة خدمة التوظيف الباسكية، منديا، “تتمثل نقطة انطلاقنا في الاعتراف بأن نظام الباسك للاندماج الاجتماعي وضمان الدخل، الذي يعود تاريخه إلى 30 عاما، هو أحد العلامات المميزة الرئيسية للحكم الذاتي الباسكي، والنجاح الجماعي، وأفضل الخدمات الاجتماعية. الاستثمار لحماية أولئك الذين يمرون بتراجع في الحياة”.
يتضمن مشروع قانون نظام ضمان الدخل والشمول الباسكي العديد من الميزات الجديدة.
الوصول إلى الإعانة
يتم تسهيل الوصول للعائلات التي لديها قاصرون، مما يقلل من متطلبات التسجيل من 3 إلى 2 سنوات.
يتم تسهيل الوصول لضحايا العنف الجنسي والعنف المنزلي، وضحايا الاتجار والاستغلال الجنسي والأشخاص المعترف بهم كلاجئين، أو الذين هم جزء من اتفاقيات إعادة التوطين في الاتحاد الأوروبي.
يتم تسهيل الوصول لضحايا الإرهاب، ويتم إعفاؤهم من شرط التسجيل المسبق (مثل جاليت الباسك في الخارج).
يتم زيادة مخصصات المتقاعدين والأسر ذات الوالد الوحيد والقصر المعالين.
في الالتزامات والواجبات
تم وضع متطلبات موضوعية متعلقة بالمساعدة.
تم دمج إمكانية فقدان جزء من الإعانة، بدلا من فقدانها كلية، لحماية الأطفال.
يرتبط الإنهاء بالغرض من المساعدة، وهو تشديد عواقب الانتهاكات التي لا رجعة فيها في مسائل العمل (رفض عرض العمل).
يتم استلام المخصصات في الشهر التالي للطلب، في حالة التوقيع على إعلان المسؤولية.
يتم تحديد مقدار الدخل الأولي لعائدات شهر الطلب.
مراجعة ربع سنوية للمبلغ (النموذج الفرنسي)، مع استبعاد المبالغ التي لا داعي لها.
يتم إنشاء رقابة ربع سنوية على الوحدة الأسرية والدخل، لتحديد المبلغ.
يتم منح الإعانة إلى أجل غير مسمى، مع دمج مراحل متتالية من الرقابة.
في العقوبات
يتم تحديد العقوبة، ذات الطبيعة الاقتصادية.
لا توجد عقوبات اقتصادية على متلقي الإعانة، باستثناء المخالفات البسيطة.
يتضمن إنهاء المنفعة وعدم القدرة على الوصول مرة أخرى إليها لفترة محدودة بدرجات وحالات مختلفة.
تم تحديد مسؤولية المستفيدين الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و18 عاما، والذين يتم تقديم خدمة المصلحة الاجتماعية كبديل للعقوبة.
تم وضع خطة الدمج المتكاملة والمخصصة، بعد عام واحد من بدء تلقي المساعدة، كأداة تدخل متعمقة، تستمر لمدة عامين.
في هذا الإطار، تلتزم Lanbide بتوفير عرض عمل واحد على الأقل أو نشاط تدريبي لمتلقي الإعانة.
يتم تحديد الطبيعة الدائمة لحوافز التوظيف ويتم اعتماد الصيغة الحالية على أساس مؤقت.
سيكون النص متاحا في إيريكيا لمدة شهر لتلقي الطعون العامة، وبعد ذلك سيتم تقديم التقارير الإلزامية قبل الموافقة عليه من قبل مجلس الحكم وإحالته إلى البرلمان، المقرر إجراؤه في الأشهر الأربعة الأخيرة من هذا العام.
وأشار نائب رئيس إقليم الباسك إلى أن الهيئة التشريعية لم تكن قادرة على استكمال إصلاحها، “لكن الاقتراح الذي تم تقديمه بعد ذلك أدى إلى فتح نقاش يمكن أن تشارك فيه عشرات الجمعيات والخبراء”.
وفيما يتعلق بهذه الوثيقة والمساهمات المتلقاة، تم تنفيذ هذا الإصلاح الآن مع إضافة عامل الحد الأدنى للدخل الحيوي، وكذلك مع العملية الجارية بالفعل لتحويل خدمة التوظيف الباسكية Lanbide.
أهداف القانون
يهدف إصلاح القانون، قبل كل شيء، إلى الوصول إلى عائلات لم تكن مشمولة بهذه المساعدة، والاهتمام بشكل أكبر بتلك الأسر التي يوجد فيها قاصرون أو متقاعدون، وكذلك تعميق مجال الاندماج الاجتماعي والعمالي. يتقدم مشروع القانون في الالتزام رقم 11 من برنامج الحكومة، الذي يتحدث عن تحسين نظام الباسك لضمان الدخل مقابل الإقصاء لتعزيز النموذج، وتعميق تعميمه، وتحسين جوانب المرونة والصرامة في المعالجة، وتشجيع المجتمع وإدماج المستفيدين في العمل.
الأهداف التي حددتها الحكومة
دمج الحد الأدنى من الدخل المعيشي في نموذج ضمان الدخل الباسكي.
توسيع تغطية النظام وتحسين كفاية المبالغ المضمونة خاصة في حالة وجود قصر.
تبسيط وتبسيط إدارة المنافع المالية، مع قدر أكبر من اليقين القانوني وفي الوقت نفسه تحسين أدوات تحديد الهوية والرقابة.
أن يكون أكثر فعالية في الإدماج الاجتماعي والعمالي، بشكل أساسي من خلال العمل المنسق للخدمات الاجتماعية والتوظيف.
تحسين حوكمة نظام الباسك لضمان الدخل والإدماج الاجتماعي، مع زيادة التنسيق بين الإدارات.
تسهيل مشاركة القطاع الثالث للعمل الاجتماعي.
المصدر: غاستيز أوي/ موقع إسبانيا بالعربي.
