كتالونيا تطالب الحكومة الإسبانية بفرض شرط اللغة الكتلانية لاستفادة المهاجرين من التسوية الجماعية

على الرغم من تصريحات الحكومة، وتحديدا وزيرة الاندماج والضمان الاجتماعي والهجرة، إلما سايز، عندما وافق الحزب الاشتراكي العمالي الإسباني (PSOE) مع حزب “خونتس” على بدء نقل إدارة الهجرة إلى حكومة كتالونيا، فإن إتقان اللغة الكتالونية سيصبح شرطا إلزاميا للحصول على الإقامة في إسبانيا. سيُعدّل سلفادور إيلا المرسوم الخاص بتسوية أوضاع المهاجرين بحيث يصبح إتقان اللغة الكتالونية شرطا أساسيا للحصول على الإقامة، وليس ميزة كما هو الحال الآن.

تعديل لوائح الهجرة

ووفقا لوزارة السياسة اللغوية، برئاسة فرانسيسك خافيير فيلا، الذي سبق له العمل في حكومة بير أراغونيس (الحزب الجمهوري الكتالوني)، ستُعدّل حكومة كتالونيا لوائح الهجرة كجزء من عملية تسوية أوضاع المهاجرين التي أقرتها حكومة الحزب الاشتراكي العمالي الإسباني بموجب مرسوم ملكي. ووفقا لتقديرات حكومة كتالونيا نفسها، قد تؤثر هذه العملية على 170 ألف شخص في كتالونيا. وسيكون إتقان اللغة الكتالونية إلزاميا لتجديد تصاريح الإقامة.

حظيت المبادرة بدعم حزب اليسار الجمهوري الكتالوني (ERC)، بقيادة أوريول جونكيراس، الذي أعلن يوم الخميس الماضي عن مفاوضاته مع الحكومة لإدراج هذا البند في المرسوم الملكي الذي سيُقره مجلس الوزراء قريبا. وأكدت إدارة السياسة اللغوية في فيلا أنها تعمل على إقرار المرسوم خلال أسابيع قليلة، وبالتالي ستتمكن من الاطلاع على تفاصيل النص المُعتمد، والذي لن يحتاج إلى موافقة البرلمان.

الإقامة عام واحد

وبذلك، سيُمنح الأشخاص الذين سوّت الحكومة وضع إقامتهم عاما واحدا، حتى موعد التجديد الأول لتصاريح إقامتهم، لبدء تعلم اللغات الإقليمية الرسمية. وستكون كل حكومة إقليمية مسؤولة عن تحديد كيفية تنظيم واعتماد معرفة اللغات الرسمية الأخرى. وفي كتالونيا، ستكون إدارة السياسة اللغوية هي الجهة المسؤولة عن متابعة ذلك.

بناءً على ذلك، ووفقا لمعلومات من إدارة سياسة اللغة الكتالونية وحزب اليسار الجمهوري الكتالوني، فإنه على الرغم من إمكانية الحصول على الإقامة في كتالونيا مبدئيا دون إتقان اللغة الكتالونية المعتمدة، إلا أن التصريح لن يُجدد إذا لم يُقدم المتقدم وثائق تُثبت معرفته باللغة، مما يجعل الكتالونية شرطا أساسيا. ولا يُمكن الموافقة على الإقامة القائمة على أساس الأصول الكتالونية دون هذا الشرط، ولم تُؤكد حكومة كتالونيا ما إذا كانت اللغة الإسبانية ستُضاف إلى المتطلبات.

وحتى الآن، لم تكن الكاتالونية ولا الإسبانية من المتطلبات الإلزامية للإقامة. ولا ينص أي نظام يُنظم تصاريح الإقامة للأجانب في إسبانيا على أي شرط لغوي. فلم يُحدد القانون الأساسي رقم 4/2000 الصادر في 11 يناير بشأن حقوق وحريات الأجانب في إسبانيا واندماجهم الاجتماعي، ولا المرسوم الملكي رقم 1155/2024 الصادر في 19 نوفمبر، والذي يُقرّ اللوائح التنفيذية للقانون الأساسي رقم 4/2000، أي متطلبات لغوية.

بيان وزيرة الهجرة

تتناقض مبادرة إيلا، التي تفاوضت عليها حركة التجديد الحضري (ERC) مع الحزب الاشتراكي العمالي الإسباني (PSOE)، مع تصريحات الوزيرة سايز، التي نفت قبل أقل من عام، خلال الخطوة البرلمانية الأولى نحو منح حكومة كتالونيا صلاحية إدارة شؤون الهجرة في الإقليم، أن يكون شرط إتقان اللغة عائقا أمام الحصول على الإقامة. وأكدت في مقابلة صحفية: “اللغة ليست شرطا لرفض التصريح، أو لطرد أي شخص من البلاد، أو لمنع دخوله”.

حاليًا، تتم معالجة 90% من طلبات تصاريح الإقامة من خلال عملية “التجذر” (arraigo)، حيث يقدم مقدم الطلب أحيانا تقريرا عن الاندماج الاجتماعي. في كتالونيا، يتطلب هذا التقرير اجتياز دورة أساسية في اللغة الكتالونية، ولكنه غير ملزم. وبمجرد تعديل لوائح الهجرة، سيصبح ملزما. وتطمح حكومة كتالونيا ومنظمة “معا من أجل كتالونيا” (Junts per Catalunya) إلى أن تقوم حكومة كتالونيا (Generalitat) بالموافقة على هذه الطلبات أو رفضها بشكل مباشر.

معارضة حزب بوديموس

ينصب التركيز على النقل الكامل لصلاحيات الهجرة. المبادرة، التي روج لها حزب “خونتس” ووافق عليها حزب العمال الاشتراكي الإسباني في البرلمان، ورغم تعثرها بسبب معارضة حزب “بوديموس”، إلا أنها حظيت بالفعل بموافقة الحزب الاشتراكي الإسباني، المتحالف مع أحزاب الاستقلال. في الواقع، وكما ذكرت باتريشيا روميرو يوم الثلاثاء، فإن حزب بوديموس يتفاوض بالفعل مع الاشتراكيين لكسب تأييدهم لعملية النقل، بعد أن وصف المبادرة سابقًا بالعنصرية.

من جانبها، أعربت حركة اليسار الجمهوري الكتالوني عن ارتياحها لأن هذا الإجراء سيؤكد أن “الانتماء لم يعد يُقاس حصريا بالمعايير الإدارية أو الوظيفية، بل سيشمل بُعدا اجتماعيا ومجتمعيا: اندماجا حقيقيا في المجتمع، ومشاركة فعّالة، ورغبة صادقة في أن يكون المرء جزءًا من الوطن”. ويمثل هذا “خطوة واضحة إلى الأمام” في الاعتراف “بالتنوع اللغوي” في إسبانيا، وفي وضع سياسات تهدف إلى “ضمان الحقوق والتماسك الاجتماعي وتكافؤ الفرص”.

على غرار إيلا، أعلنت حكومة إقليم الباسك، برئاسة إيمانول براداليس، أنها ستُقدّم تعديلا على نص المرسوم الملكي ليشمل اللغة الباسكية كشرط أساسي، بنفس القدر الذي تُشترط فيه اللغة الكتالونية في كتالونيا. ووفقا لجيرارد بونو، فإن النائبة الأولى لرئيس الوزراء ووزيرة الثقافة والسياسة اللغوية، إيبون بينغوتشيا، هي من وضعت هدف تحقيق “اندماج أفضل وأوسع” من خلال هذا الإجراء.

إسبانيا بالعربي.