لمحة عن الإسبان الجدد: مليونا شخص حصلوا على الجنسية الإسبانية خلال 15 عاما نصفهم تقريبا من العرب وأمريكا اللاتينية

بين عامي 2009 و2024، مُنحت الجنسية الإسبانية لـ 2,113,537 شخصا، وخلال السنوات الست الماضية، منحت حكومة بيدرو سانشيز أكثر من نصف هذه الطلبات، محققةً 1,127,370 منحة جنسية. وهكذا، خلال فترة سانشيز، زاد عدد الأجانب الذين مُنحوا الجنسية عن إجمالي عدد من مُنحوا الجنسية في عهد حكومتي خوسيه لويس رودريغيز ثباتيرو وماريانو راخوي مجتمعين بـ 141,203.

تقييد منح الجنسية: مطالب اليمين

تفسر هذه البيانات إصرار حزب الشعب وحزب فوكس اليميني المتطرف على تقييد منح الجنسية الإسبانية. وعلى حد تعبير زعيم المعارضة ألبرتو نونييث فييخو، “الجنسية لا تُمنح، بل تُستحق”. وقد صرّح هذا الأسبوع في برشلونة، حيث قدّم الخطة الوطنية الجديدة والمُعزّزة للهجرة التي وضعها الحزب الشعبي. وفقا لأحدث البيانات، مُنحت 221,805 طلبات في عام 2024، ما يُمثل 89.92% من إجمالي 246,751 طلبا مُقدما؛ وهو رقم قياسي خلال السنوات الخمس الماضية، وفقا للبيانات الفصلية الصادرة عن وزارة العدل. علاوة على ذلك، لا يزال هناك 103,066 قرارا معلقا، قُدم بين عامي 2015 و2024.

الجنسية عن طريق الإقامة

تُدرج هذه القرارات ضمن إحصاءات منح الجنسية الإسبانية عن طريق الإقامة، الصادرة عن وزارة الإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة. لا يتضمن هذا الكتاب السنوي وسائل أخرى للوصول إلى هذا الرابط القانوني مع الدولة، مثل الاكتساب عن طريق الأصل، أو خطاب التجنس، أو حيازة الدولة.

بشكل عام، يُعد رقم عام 2024 ثالث أعلى رقم في السنوات الخمس عشرة الماضية، بعد الذروة التاريخية لعام 2013 (261,295 منحة) وثاني أعلى رقم، المُسجل في عام 2023 (243,481). في هذا السياق، تشير أحدث أرقام يوروستات لعام 2023 إلى أن إسبانيا تتصدر دول الاتحاد الأوروبي من حيث منح الجنسية، حيث منحت 22.9٪ (243,481) من إجمالي الجنسيات الممنوحة، تليها إيطاليا (214,000 منحة)، ثم ألمانيا (200,000)، ثم فرنسا (97,000)، ثم السويد (68,000).

مع أخذ ذلك في الاعتبار، فإن أرقام عام 2024 أقل بنسبة 8.9٪ من أرقام ذلك العام؛ وأقل بنسبة 15.1٪ (39,490) من الرقم القياسي المسجل عام 2013 مع تولي ماريانو راخوي، زعيم الحزب الشعبي (PP)، رئاسة الحكومة. وبالنظر إلى أن راخوي تولى منصبه في 21 ديسمبر 2011، وتركه في يونيو 2018، فإننا نحصي ما مجموعه حوالي 668,250 منحة جنسية خلال فترة ولايته في الحكومة. مع ذلك، في عامه الأخير، 2017، لم تُمنح سوى 25,924 طلبا، وهو أقل رقم في السلسلة بأكملها.

فيما يتعلق بولاية خوسيه لويس رودريغيز ثباتيرو، لا تعود بيانات الشمول إلى ما قبل عام 2009، مما يُفسر العدد الظاهر في إحصاءات ولايته: 317,917 حالة تجنيس. في عام 2009، حصل 79,597 شخصًا على الجنسية الإسبانية، وهو ثالث أقل رقم في التاريخ.

ثم وصل بيدرو سانشيز، بمتوسط ​​​​تجنيس سنوي مذهل: 187,895 شخصا سنويا على مدى السنوات الست الماضية. تتزامن ولايته مع زيادة في الهجرة، وهو ما يُفسر هذه الأرقام، إلى جانب سياسة الباب المفتوح.

ما يقرب من 50% من الحاصلين على الجنسية الإسبانية من المغاربة والإكوادوريين والكولومبيين

تُظهر البيانات المتراكمة من فترة السنوات الخمس الماضية أن الأشخاص من أصل مغربي هم الأغلبية (430,994) من بين الحاصلين على الجنسية الإسبانية، يليهم القادمون من الإكوادور (260,188) والكولومبيون (240,188). وباستثناء المغرب، فإن الجنسيات العشر الأولى تتوافق مع دول أمريكا اللاتينية.

وعلى عكس عامي 2013 و2023، عندما كان المغاربة هم الأكثر احتمالا للحصول على الجنسية الإسبانية، تفوق الفنزويليون عليهم في عام 2024: 33,021 مقابل 29,033. وظل الكولومبيون في المركز الثالث (27,946 شخصا)، وتراجع الإكوادوريون إلى المركز السادس (9,925)، خلف الهندوراسيين والبيروفيين.

ومن اللافت للنظر أيضا أنه في عام 2024، كانت الجنسية أكثر شيوعا بين نساء أمريكا اللاتينية. ومع ذلك، من بين الأشخاص من أصل مغربي، كان الرجال هم الأكثر احتمالا للحصول على الجنسية. على سبيل المثال، من بين هؤلاء، حصل 15,511 رجلا على الجنسية، مقابل 13,522 امرأة، بينما حصلت 19,510 نساء على الجنسية الفنزويلية مقارنةً بـ 13,511 رجلا فنزويليا. ويتكرر هذا النمط في بقية دول أمريكا اللاتينية: كولومبيا (11,065 رجلا، مقابل 16,881 امرأة)، وهندوراس (2,933 رجلا، مقابل 10,982 امرأة)، وبيرو (4,599 رجلا، مقابل 6,200 امرأة)، ونيكاراغوا (1,524 رجلا، مقابل 4,761 امرأة)، على سبيل المثال لا الحصر.

طرق أخرى للحصول على الجنسية الإسبانية

لا توجد إحصاءات تعكس العدد الإجمالي للمنح عبر مختلف القنوات، لكن وزارة العدل تُحصي 213 حالة تجنيس إضافية عبر خطاب التجنيس، وهي طريقة تقديرية تستخدمها الحكومة لمنح الجنسية الإسبانية بموجب مرسوم ملكي. في عام 2023 وحده، مُنحت 110 حالات بهذه الطريقة.

الشروط الأساسية الثلاثة التي ينص عليها القانون للحصول على الجنسية الإسبانية عن طريق الإقامة هي: إثبات حسن السيرة والسلوك (أي خلوّ المتقدم من أي سجل جنائي أو سجل جنائي)؛ درجة كافية من الاندماج في المجتمع الإسباني (يُثبتها مستوى اللغة A2 (الذي اقترح الحزب الشعبي رفعه إلى B2) وإثبات المعرفة بالدستور والواقع الاجتماعي والثقافي الإسباني)؛ والإقامة القانونية والمستمرة في إسبانيا لفترة زمنية محددة: سنة واحدة لمن ولدوا في إسبانيا، أو أزواج/زوجات مواطن/ة إسباني/ة، أو أبناء/بنات مواطن/ة إسباني/ة بالأصل؛ سنتين بالنسبة لمواطني البلدان الأيبيرية الأميركية ـ بما في ذلك أندورا والفلبين وغينيا الاستوائية والبرتغال واليهود السفارديم ـ وخمس سنوات بالنسبة لأولئك الذين تقدموا بطلبات للحصول على الحماية الدولية، وعشر سنوات بالنسبة لجميع الآخرين.

إسبانيا بالعربي.