لم الشمل العائلي في إسبانيا: سؤال وجواب حول كل ما تريد معرفته

يُعدّ لم الشمل العائلي أحد الركائز الأساسية لسياسة الهجرة الإسبانية، إذ يُنظر إليه كحقٍّ يُتيح للأجانب المقيمين في إسبانيا العيش مع أفراد أسرهم المباشرين. ولا يقتصر هذا الإجراء على كونه مجرد عملية إدارية، بل يُمثّل ممارسةً لحقّ الحياة الأسرية، وهو حقٌّ معترف به بموجب القانون الدولي والوطني. ومع ذلك، فإنّ مسار لم الشمل محكومٌ بسلسلة من المتطلبات والمواعيد النهائية والشروط الخاصة التي تُثير الشكوك وتتطلّب توضيحا مستمرا. في هذه المقالة، نتناول أكثر الأسئلة شيوعا حول عملية لم الشمل العائلي في إسبانيا، بهدف تبديد أيّ لبس وتقديم دليل عملي لمن يُفكّرون في هذا الخيار لجمع شمل أحبائهم.

إذا كنت مقيما قانونيا في إسبانيا وترغب في لم الشمل لعائلتك، فإليك هذه المعلومات المهمة!

من يمكنه التقدم بطلب لم الشمل العائلي؟

أول ما نود توضيحه بشأن لم شمل الأسرة هو من يمكنه التقدم بطلب.

يمكن لأي مواطن أجنبي أقام في إسبانيا لمدة عام وحصل على تصريح إقامة لمدة عام آخر على الأقل البدء في هذا الإجراء.

لا يُشترط على حاملي تصريح الإقامة طويلة الأجل في دولة عضو أخرى في الاتحاد الأوروبي، أو حاملي البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي، أو المستفيدين من النظام الخاص بالباحثين، استيفاء هذا الشرط.

من المهم ملاحظة أنه إذا كنت ترغب في لم شمل عائلتك، فيجب أن يكون لدى الكفيل تصريح إقامة طويلة الأجل معترف به في إسبانيا.

من هم أفراد العائلة الذين يمكن إحضارهم؟

أفراد العائلة الذين يمكن لم شملهم هم:

الزوج/الزوجة أو الشريك/الشريكة الذي تربطه بالكفيل علاقة مماثلة للزواج. لا يجوز بأي حال من الأحوال لم شمل أكثر من زوج أو شريك. فالزواج وعلاقة مماثلة لا يجتمعان. إذا كان الكفيل متزوجا من زوجة أخرى، فيجب تقديم ما يثبت فسخ الزواج السابق، وبيان حالة الزوج أو الشريك السابق وأفراد أسرته، بما في ذلك معلومات عن السكن المشترك، والنفقة الزوجية، والأطفال. تُعتبر العلاقة مماثلة للزواج في الحالات التالية:

إذا كانت مسجلة في سجل عام ولم يُلغَ تسجيلها، أو إذا تم إثبات وجود علاقة غير مسجلة، أُقيمت قبل إقامة الكفيل في إسبانيا، بأي وسيلة مقبولة قانونا.

يشمل ذلك أبناء الكفيل وزوجه أو شريكه، بمن فيهم الأطفال المتبنون (شريطة أن يكون التبني معترفا به قانونا في إسبانيا)، الذين تقل أعمارهم عن ثمانية عشر عاما أو من ذوي الإعاقة وغير قادرين موضوعيا على إعالة أنفسهم بسبب حالتهم الصحية. إذا كان الطفل ابنا لأحد الزوجين أو الشريكين، فيجب أن يكون للزوج أو الشريك وحده حق الحضانة أو الولاية الأبوية الكاملة، وأن يكون معتمدا عليه فعليا.

في حال كان الطفل ابنا لأحد الزوجين أو الشريكين، فيجب أن يكون للزوج أو الشريك وحده حق الحضانة أو الولاية الأبوية الكاملة، وأن يكون معتمدا عليه فعليا. يُشترط أن يكون المتقدمون ممثلين قانونيا من قِبل الكفيل، وأن يكونوا دون سن الثامنة عشرة أو من ذوي الإعاقة وغير قادرين موضوعيا على تلبية احتياجاتهم بسبب حالتهم الصحية.

كما يُشترط أن يكون أجداد الكفيل من الدرجة الأولى، سواءً كان مقيما إقامة طويلة الأمد أو مقيمًا في الاتحاد الأوروبي، أو من قِبل زوجه أو شريكه (في حال كانوا مُعالين)، وأن يكونوا فوق سن الخامسة والستين، وأن توجد أسباب تُبرر ضرورة السماح لهم بالإقامة في إسبانيا.

هل يوجد استثناء؟

استثناءً، ولأسباب إنسانية، يُمكن لم شمل أحد الأجداد ممن هم دون سن الخامسة والستين مع عائلته. وتُعتبر الأسباب الإنسانية مُبررة، من بين أمور أخرى، إذا كان الجد يعيش مع الكفيل في بلده الأصلي، أو إذا كان فاقدا للأهلية ويخضع لوصاية الكفيل أو زوجه أو شريكه، أو إذا كان غير قادر على تلبية احتياجاته. كما تُطبق الأسباب الإنسانية أيضا إذا قُدمت الطلبات بشكل مشترك من قِبل أزواج الأجداد وكان أحدهما فوق سن الخامسة والستين.

يتواصل معنا العديد من متابعينا للاستفسار عن إمكانية كفالة ابن الأخ أو الابنة، أو الابن البالغ، أو الصديق، أو الوالدين اللذين يتلقيان معاشهما التقاعدي ويرغبان في القدوم والعيش مع ابنهما، على سبيل المثال. مع ذلك، في هذه الحالات، لا يمكنهم التقدم بطلب لم شمل الأسرة بموجب النظام العام لأنهم لا يندرجون تحت أي من الفئات المنصوص عليها قانونا. لذا، نحتاج إلى دراسة كل حالة على حدة واستكشاف سبل أخرى لتسوية أوضاعهم في إسبانيا.

يتعلق سؤال آخر شائع بالإجراءات، إذ يحدث غالبا أن يأتي العديد من أفراد العائلة للزيارة ويحاولون التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة بمجرد وصولهم إلى إسبانيا. تجنبوا هذا الخطأ! بمجرد دخولهم إسبانيا، لن يتمكنوا من الحصول على تصريح إقامة بهذه الطريقة.

أين أقدم طلب لم الشمل العائلي؟

يجب على الكفيل تقديم الطلب لبدء إجراءات لم الشمل العائلي.

وكما هو الحال دائمًا، يمكن تقديم الطلب شخصيا عن طريق حجز موعد في مكتب الهجرة المختص أو عبر الإنترنت. ننصح دائما بتقديم الطلب عبر الإنترنت، حيث تتم معالجة هذه الطلبات عادةً بشكل أسرع.

يجب تقديم ما يلي مع الطلب:

نموذج الطلب

وثائق تثبت صلة القرابة أو القرابة أو وجود شراكة مدنية، وإذا انطبق ذلك، إثبات السن والتبعية القانونية.

نسخة من جواز السفر أو وثيقة السفر أو شهادة التسجيل سارية المفعول لكل من مقدم الطلب والشخص المراد لم شمله.

إثبات العمل و/أو وجود موارد مالية كافية لتلبية احتياجات الأسرة، بما في ذلك الرعاية الصحية (إن لم تكن مشمولة بالضمان الاجتماعي).

إثبات موثق، وفقا للإجراءات القانونية، لتوافر سكن مناسب لاحتياجات الأسرة.

في حال لم شمل الزوج/الزوجة أو الشريك، يلزم تقديم إقرار خطي بعدم إقامته/إقامتها في إسبانيا مع زوج/زوجة أو شريك آخر.

هل يتعين على أفراد الأسرة إتمام أي إجراءات من الخارج؟

إذا تم إخطار الكفيل بالموافقة بعد تقديم طلب لم الشمل العائلي إلى المكتب، يُمنح أفراد الأسرة شهرين للتوجه شخصيا إلى القنصلية الإسبانية في بلدهم الأصلي وتقديم طلب التأشيرة مع المستندات التالية:

جواز سفر عادي أو وثيقة سفر سارية المفعول في إسبانيا لمدة لا تقل عن أربعة أشهر.
شهادة حسن سيرة وسلوك أو وثيقة معادلة تغطي السنوات الخمس الماضية، إذا كان فرد الأسرة المراد لم شمله بالغا. مستندات أصلية تثبت صلة القرابة أو الزواج الفعلي، وعند الاقتضاء، السن والتبعية القانونية أو الاقتصادية. شهادة تثبت عدم الإصابة بأي مرض قد يؤثر على الصحة العامة.

بعد منح التأشيرة، يكون لعضو العائلة صلاحية دخول إسبانيا لمدة لا تتجاوز ثلاثة أشهر.

في إسبانيا، أمام عضو العائلة شهر واحد للتوجه إلى مكتب الهجرة وتقديم طلب للحصول على بطاقة هوية الأجنبي (TIE).

لديّ بالفعل تصريح لم الشمل العائلي! ما هي مدة صلاحيته؟

يرجى العلم أن صلاحية هذه البطاقة مرتبطة ببطاقة الكفيل، لذا تمتد صلاحيتها لتشمل صلاحية الكفيل:

• في حال كان لدى الكفيل تصريح إقامة مؤقتة، تكون صلاحية البطاقة سارية حتى تاريخ انتهاء صلاحية ذلك التصريح.
• في حال كان لدى الكفيل تصريح إقامة طويلة الأجل أو تصريح إقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي، يكون التصريح ساريا حتى تاريخ انتهاء صلاحية بطاقة هوية الأجنبي الخاصة بالكفيل.

هل يمكنني العمل بهذا التصريح؟

في حالة الأزواج والشركاء والأطفال، بمجرد بلوغهم سن العمل، يسمح لهم تصريح الإقامة المؤقتة الممنوح بموجب لم شمل الأسرة بالعمل دون أي إجراءات إدارية إضافية.

تجديد تصريح لم شمل الأسرة

نعم، الموعد النهائي لتقديم طلب التجديد هو قبل 60 يوما من تاريخ انتهاء صلاحيته (يمكن أيضا تقديم الطلبات خلال 90 يوما بعد انتهاء الصلاحية، مع مراعاة فرض الغرامة المترتبة على ذلك).

يجب استخدام النموذج الرسمي، وتقديم طلبات كل من الكفيل والشخص المراد لم شمله معا، إلا إذا كان هناك سبب وجيه يبرر خلاف ذلك. يجب إرفاق المستندات التي تثبت العمل و/أو توفر موارد مالية كافية وتغطية التأمين الصحي.

إذا لم تصدر الإدارة قرارا صريحا خلال 3 أشهر من تاريخ تقديم طلب التجديد، فسيُعتبر القرار إيجابيا. في جميع الأحوال، يؤدي تقديم الطلب إلى تمديد صلاحية التصريح السابق حتى يتم البت في الإجراءات.

إذا كان لديّ تصريح إقامة لم الشمل العائلي، فهل يمكنني أيضا لم شمل شخص آخر؟

لا يُسمح بممارسة حق لم الشمل العائلي إلا لمن يحمل تصريح إقامة وعمل مستقل عن الكفيل، ويستوفي شروط ممارسة هذا الحق. باستثناءات قليلة، لا يُمكن للأصول المراد لمّ شملها ممارسة هذا الحق إلا بعد الحصول على الإقامة الدائمة وإثبات امتلاكهم موارد مالية كافية لتلبية احتياجات من يرغبون في لمّ شملهم.

لكن كيف يُمكن لأفراد الأسرة الحصول على تصريح إقامة مؤقتة مستقل؟

يُمكن للزوج/الزوجة أو الشريك، من بين أمور أخرى، الحصول على تصريح عمل أو امتلاك موارد مالية كافية للحصول على تصريح إقامة مؤقتة غير ربحية، وفي جميع الأحوال، في حال عدم وجود انفصال، بعد الإقامة في إسبانيا لمدة خمس سنوات.

أما الأطفال والقاصرون الخاضعون لوصايتهم القانونية، فيُمكنهم ذلك عند بلوغهم سن الرشد واستيفائهم الشروط التالية للحصول على تصريح إقامة أو تصريح إقامة وعمل: امتلاك موارد مالية كافية للإقامة غير الربحية، أو امتلاك عقد عمل واحد أو أكثر، أو استيفاء شروط الحصول على تصريح إقامة مؤقتة وتصريح عمل حر.

أما الوالدان، فيُمكنهما ذلك عند حصولهما على تصريح عمل.

إسبانيا بالعربي.