نقل صلاحيات الهجرة إلى كاتالونيا.. ماذا يعني بالنسبة للأجانب؟

اخبار إسبانيا/ يبدأ هذا العام 2024 بتغييرات كبيرة. أولا، تم الإعلان عن إصلاح جديد لنظام الهجرة قبل بضعة أسابيع والذي سيتم تنفيذه في الأشهر الستة الأولى من هذا العام الذي بدأ للتو، وقد أعلنت الحكومة الآن أنه سيتم نقل صلاحيات الهجرة إلى كاتالونيا. ونتساءل هنا: ما هي التغييرات التي ينطوي عليها هذا النقل في صلاحيات الهجرة لإقليم كاتالونيا؟ كما هو الحال دائما نبدأ من البداية ونحاول تلخيص الأمر قليلا.

كاتالونيا وصلاحيات الهجرة

في عام 2009، تم نشر المرسوم الملكي رقم 1463/2009، المؤرخ 18 سبتمبر، بشأن نقل الوظائف والخدمات إلى حكومة كاتالونيا في مسائل الهجرة، أي نقل صلاحيات الهجرة: تصاريح الإقامة الأولية للعاملين لحسابهم الخاص أو العمل الوظيفي للأجانب الذين تجري علاقة عملهم في كاتالونيا. وهذا يعني أن بعض تصاريح الإقامة يجب أن تتم معالجتها في الإدارات التابعة لإقليم كاتالونيا وليس في مكاتب الهجرة كما هو الحال في بقية أنحاء إسبانيا.

نعطيكم بعض الأمثلة، إذا أردنا الحصول على تصريح إقامة عمل مبدئي، ما يعرف بعقد المنشأ، إذا كان مركز العمل يقع في كاتالونيا، فيجب معالجة كل شيء أمام هيئات الحكومة العامة في كاتالونيا بعد نقل صلاحيات الهجرة إلى إقليم كاتالونيا.

إذا كان لدينا تصريح إقامة الجذور الاجتماعية وسنقوم بتعديله (في الممارسة العملية، فهو بمثابة التجديد) ويتم ذلك أيضا من خلال إقليم كاتالونيا.

لنفترض عمليا أن كاتالونيا لديها إجراءات هجرة معينة، إذا جاز التعبير، ولكن ليس كلها.

ستمنح الحكومة سلطات الهجرة إلى كاتالونيا

علمنا في وقت متأخر من الأمس أن كاتالونيا ستكون أول إقليم إسباني تتمتع بسلطات حصرية وشاملة في شؤون الهجرة، بمعنى نقل صلاحيات الهجرة إليه. وستسلم الحكومة هذه صلاحيات الهجرة بعد الاتفاق مع حزب جونتس الاستقلالي.

حتى الآن كل ما يتعلق بالهجرة يخضع لرقابة الدولة وممارستها (كما ورد في المادة 149 من الدستور) والمقصود هو إسناد أو تفويض تلك السلطات المتعلقة بالهجرة بناءً على ما هو منصوص عليه في المادة 150.2 من الدستور، “من خلال قانون أساسي خاص بكاتالونيا”. لذلك، حان الوقت الآن لإعداد هذا القانون الأساسي بالتفصيل حتى نتمكن من نقله إلى البرلمان والتمكن من المضي قدما به، ما يتيح نقل صلاحيات الهجرة إلى كاتالونيا.

لعدة أشهر حتى الآن، أدان العديد من رؤساء بلديات حزب جونتس علنا كيف تتحمل مجموعات المهاجرين مسؤولية انعدام الأمن، ودانوا علنا كيف تتحمل مجموعات المهاجرين مسؤولية انعدام الأمن في بلدياتهم، وهو مغازلة لمواقف كراهية الأجانب التي تسعى أيضا إلى تحديد ملف تعريف في مواجهة صعود العنف. تشكيلات مثل أليانسا كاتالانا، التي تحكم ريبول بخطاب مؤيد لاستقلال كاتالونيا ومعادٍ للإسلام. ومع ذلك سيتم نقل صلاحيات الهجرة إلى كاتالونيا.

تغييرات الهجرة في كاتالونيا

ماذا يعني هذا التغيير؟ ماذا يعني أن كتالونيا تتمتع بكل صلاحيات الهجرة؟

في هذه الحالة، فهذا يعني أنه سيتم نقل صلاحيات الهجرة إلى كاتالونيا وستتولى إدارة جميع إجراءات الهجرة مثل التراخيص الأولية والتجديدات والتعديلات وما إلى ذلك. وهذا يعني أنه بمجرد نقل هذه السلطات إلى كتالونيا، سيتم فصلها عن الهجرة المنظمة في إسبانيا لتتمكن من القيام بذلك بشكل مستقل.

وهذا يعني أيضا أنه سيكون لديهم السيطرة على شؤون الهجرة وسيتم نقل الصلاحيات أو الأعمال المخصصة للشرطة الوطنية إلى شرطة الإقليم Mossos de d’Esquadra. وهناك بالفعل أصوات ترتفع للإشارة إلى أن نقل صلاحيات الهجرة سيعني فقدان صلاحيات الشرطة الوطنية المخصصة لكاتالونيا.

وينتشر الخبر كالنار في الهشيم على شبكات التواصل الاجتماعي ولا يتم الحديث عن أي شيء آخر في جميع وسائل الإعلام. ليس من الممكن الآن تحديد نطاق هذه التغييرات وما سيعنيه نقل السلطات إلى إقليم بالنسبة لجميع الأشخاص الذين يعيشون في كاتالونيا.

المصدر: إسبانيا بالعربي.