المحكمة العليا تقرر تبسيط شرط الاندماج في ملفات الجنسية الإسبانية للنساء المهاجرات

اخبار اسبانيا بالعربي/ قررت الدائرة الثالثة للمحكمة العليا في حكمها أن الدرجة الكافية من الاندماج في المجتمع الإسباني التي يتطلبها القانون المدني كشرط للحصول على الجنسية الإسبانية، والتي تُقاس عادةً في استبيان للأسئلة التي تُطرح على مقدم الطلب، يجب تعديلها وتكييفها في حالة المهاجرات اللواتي يعانين من نقص التكوين الثقافي الذي يحدد حالة الضعف الخاص.

الاندماج في المجتمع الإسباني للمهاجرات

يؤيد الحكم استئناف امرأة مغربية الجنسية ضد الحكم الصادر عن المحكمة الوطنية التي أكدت القرار الصادر في 17 يوليو 2018 عن المديرية العامة للسجلات والموثقين، والتي رفضت طلب حصول المستأنفة طلب الجنسية الإسبانية على الإقامة المستحقة لعدم الامتثال لمتطلبات الاندماج في المجتمع الإسباني.

واستند الرفض إلى حقيقة أنه في ضوء الإجابات المقدمة على الاستبيان لهذا الغرض، تم اعتبار أن المرأة لم تكن على دراية بالمؤسسات السياسية والأخبار في اسبانيا، وكذلك البيانات الثقافية والجغرافية لدولة اسبانيا وسياستها، الواقع الاجتماعي والثقافي، والبيانات المتعلقة بالمؤسسات السياسية الإسبانية. ويؤكد ذلك ضعف الاندماج في اسبانيا.

ظروف صاحبة القضية

تؤكد المحكمة العليا أن المرأة كانت مقيمة في اسبانيا منذ عام 2000، أي خمسة عشر عاما وقت بدء الملف وأكثر من ثمانية عشر عاما وقت صدور قرار الرفض الإداري؛ ولها عائلة مكونة من زوج اكتسب الجنسية عن طريق الإقامة وطفلين أيضا الجنسية الإسبانية لأنهما ولدا في اسبانيا؛ وهي حاملة لبطاقة إقامة طويلة الأمد مع تصريح بالعمل في اسبانيا.

ويضيف الحكم أنه “لم يتم تقييم أي من الظروف المذكورة أعلاه من قبل الإدارة عند البت في الالتماس، واقتصرت على تبرير القرار المقدم في الملف بناءً على استبيان أسئلة، وفقا لأحكام المادة 221 من لوائح السجل المدني (…)، التي تتضمن بالفعل في محتواها فكرة تجريدية للتعليم الضعيف أو الأمية لمقدم الطلب”.

الاندماج في رأي المحكمة العليا

بالنسبة للمحكمة العليا، فإن هذا يتجاهل الخصوصيات التي يفرضها القانون الأساسي لعام 2007 بشأن المساواة بين الرجل والمرأة، والتي تدرك بموجبه أن شرط “الدرجة الكافية من الاندماج” يجب أن يُلطف عند اتخاذ قرار بشأن الطلبات المقدمة من النساء البلدان التي قد يؤدي فيها السياق الاجتماعي والثقافي إلى نقص في التدريب الثقافي والشخصي، “يجب تكييف التكامل وفقا للتدريب المذكور والدرجة الخاصة التي، وفقا لذلك، تكون مقبولة وكافية” ويجب أيضا أن تكون دافعا شديدا بطريقة معينة على هذا التقييم في القرار الذي صدر”.

الظروف الشخصية

في القضية قيد النظر، تشير المحكمة العليا إلى أن هذه الاعتبارات لم تؤخذ في الاعتبار، ولم تؤخذ الظروف الشخصية لمقدم الطلب و الاندماج في الاعتبار، وبالتالي فهي تعترف بحق المستأنف في الحصول على الجنسية الإسبانية عن طريق الإقامة.

يوضح الحكم أن الشرط المنصوص عليه في المادة 22.4 من القانون المدني، فيما يتعلق بضرورة أن يثبت الشخص المتقدم للحصول على الجنسية الإسبانية عن طريق الإقامة درجة كافية من الاندماج في المجتمع الإسباني، لا يمكن اعتباره ينطوي على أي تمييز بسبب الجنس، ولا في طريقته المباشرة، “كما هو واضح، ولكن ليس في طريقته غير المباشرة، لأن شرط الإدماج لا يضر، لا بشكل مباشر ولا غير مباشر، بسبب الجنس، لأنه يؤثر على كليهما بالتساوي”.

لذلك، فهي تدرك أن أصل البيئات الاجتماعية والثقافية التمييزية للمهاجرات لا يمكن أن يساعد في التخفيف من شرط الاندماج في المجتمع الإسباني لمنح الجنسية عن طريق الإقامة، “ولكن هذا الإدماج لا يمكن أن يتجاهل أصل بيئات السياق الاجتماعي والثقافي التمييزية وأن يستوعب المتطلبات القانونية لمثل هذه الظروف”، تؤكد المحكمة.

المصدر: اسبانيا بالعربي.