لانبيذي تنشئ وحدة تفتيش جديدة لمراقبة المخالفات في نظام الإعانات الباسكية 2024
إسبانيا بالعربي ـ تم الانتهاء من تنصيب وحدة المراقبة الجديدة التابعة للخدمة العامة في وكالة لانبيذي يوم الاثنين مع 19 مفتشا، يضيفون إلى وظائف المراقبة الداخلية تلك المستمدة من مراقبة الامتثال الصحيح للالتزامات المنصوص عليها في قانون نظام ضمان الدخل الباسكي والإدماج، الذي تمت الموافقة عليه مؤخرا من قبل البرلمان. ولتحقيق ذلك، ستنشر في عام 2024 أول خطة سنوية للمساعدة والتفتيش والمراقبة، والتي تحدد 20 هدفا و36 إجراءً.
وحدة المراقبة
وتضم وحدة المراقبة 14 موظفا، يضافون إلى الخمسة الذين يشكلون حتى الآن هيئة التدقيق الداخلي في لانبيذي، والذين كانوا مسؤولين بالفعل عن تحديد وإدارة المخاطر المحتملة لخدمة التوظيف في الاستخدام الصحيح للأموال العامة في هيئة لانبيذي. ويمنح القانون الجديد وظائف إضافية لهذه الهيئة، مما يتيح للأشخاص الذين يتلقون الإعانات الوفاء بالتزاماتهم بشكل صحيح، مع تطبيق العقوبات المنصوص عليها في الوقت نفسه عند ارتكاب مخالفات عمدا. كما توفر هذه الوحدة، التي تتمتع باستقلالية وظيفية، الدعم لجميع أقسام وخدمات لانبيذي لتحقيق أهدافها.
التنسيق مع الهيئة التشريعية
يتم تعزيز التفتيش بعد تنفيذ تدابير التنسيق في جميع أنحاء إدرة لانبيذي والتي أدت إلى تحسين كبير في جميع العمليات للتخفيف من مخاطر المخالفات. خلال هذه الفترة، تضاعف نقل البيانات من خلال قابلية التشغيل البيني مع جميع الإدارات العامة المحلية وحكومات الأقاليم تقريبا، حتى 10 ملايين إرسال في عام 2022، في حين زادت المراجعات التلقائية للملفات، لتصل إلى 200000 في العام الماضي بأكمله. وبالمثل، بالإضافة إلى تحديث الاتفاقية مع الشرطو الباسكية إرتشاينتشا، تم إنشاء قنوات تعاون دائمة مع كل من مكتب المدعي العام ومع بقية قوات الأمن التي تتمتع بصلاحيات في مسائل التوثيق والهجرة والتسجيل، وفي الوقت نفسه زودت أولئك الذين يعملون في لانبيذي بطريقة لتوجيه الشكوك حول المخالفات.
الإجراءات التكميلية
وينص القانون واللائحة التنفيذية التي تمت الموافقة عليها في نوفمبر الماضي على سلسلة من الإجراءات التكميلية للتحقق من الالتزام الصحيح بجميع المتطلبات، فضلا عن آليات دعم المطالبين لتسهيل الحصول على حقوقهم، والتي تكملها الموافقة على الخطة السنوية، التي وافق عليها مجلس إدارة لانبيذي في اجتماعه العادي في ديسمبر. وبهذه الطريقة، فإن دخول اللائحة حيز التنفيذ وإجراءات وحدة التفتيش المعززة هذه سيتزامن في الوقت المناسب، بدءًا من 1 يناير 2024.
التغطية للذين يحتاجون إليها
تؤكد مديرة المزايا والشمول، سارة بويسا، إرادة لانبيد في الامتثال للأهداف التي يسعى إليها القانون، لضمان أقصى قدر من التغطية لأولئك الذين يحتاجون إليها ولهم الحق، وخاصة القصر وكبار السن، ولكن أيضا أقصى قدر من الصرامة في استخدام الأموال العامة. “أولئك الذين يؤمنون بنموذجنا للحماية والشمول يعرفون أنه يكتسب مكانة مرموقة ليس فقط عندما يصل إلى من ينبغي أن يصل إليهم، ولكن عندما تتم إدارته بصرامة. وأشارت إلى أنه “تم إنشاء هذه الوحدة وهذه الخطة لمساعدة الناس على فهم التزاماتهم والوفاء بها، من أجل ضمان الإدارة مع الناس والإدارة الصارمة للموارد العامة”.
خطة التفتيش الأولى
تضع الخطة الأولى، من بين أهدافها العشرين وإجراءاتها البالغ عددها 36، محورا أولا من مجال الرعاية الصحية، مما يسهل الوصول إلى أولئك الذين يعانون من معظم المشكلات، مع تعاون محدد مع كيانات القطاع الثالث للحصول على دعم أفضل والتي، حيثما كان ذلك مناسبا، إذا كان الناس إذا أرادت ذلك، يمكن لهذه الجهات تنفيذ الإجراءات نيابة عنها. بالإضافة إلى ذلك، سيتم التحقق من أن لغة الإدارة مفهومة دائما، ويتم إبلاغ أي تعديل في شروطها، من بين أمور أخرى.
وفي هذه الوظيفة المصاحبة أيضا، تلتزم الخطة بتوفير الأدوات التكنولوجية التي تضمن المساواة في الوصول، والاهتمام بشكل أفضل بشكاوى واقتراحات المواطنين.
منع المخالفات
ومن وجهة نظر تعزيز المعلومات ومنع المخالفات، سيتم الترويج لمختلف قنوات المعلومات المباشرة والشفافة حول الالتزامات وعواقب عدم الامتثال لها، سواء بطريقة شخصية أو من خلال حملات التوعية المدنية. بالإضافة إلى ذلك، سيتم تحسين ضوابط التحقق من الهوية وسيحصل أولئك الذين يعملون في لانبيذي على تدريب تكميلي للاستخدام الصحيح لتفسير البيانات التي تصل من خلال خدمات التشغيل البيني.
تتضمن وظيفة الرقابة والتفتيش 15 إجراء لتحسين مراقبة التوثيق، والتحقق من الهوية، مع أنظمة تحكم آلية تعتمد على تباين البيانات، ومراقبة الالتزامات المرتبطة بعملية الإدراج، مع إيلاء اهتمام خاص لعدم الامتثال بسبب التخلي عن الدورات، ورفض الوظيفة العروض أو عدم الحضور للمواعيد، من بين أمور أخرى. وبهذا المعنى، تتضمن الخطة أحكام القانون، بشأن إمكانية طلب التحقق الشخصي، فضلا عن مراقبة جميع الملفات كل سنتين.
وفي حالة وجود أدلة جنائية مشتبه بها، تتضمن الخطة كاستراتيجية ممارسة بدأت لانبيذي بنقلها إلى مكتب المدعي العام والتعاون مع قوات الأمن. ولكن، بالإضافة إلى ذلك، فإنه يعزز تعاون المواطنين، ويضع إجراءات عمل لتوجيه المعلومات حول المواقف المخالفة للقانون، ويوضح الصيغ للتحقق من المعلومات المرجعية ويقدم الرد الذي يتم تحديده عند الاقتضاء.
لانبيذي والضمان الاجتماعي
ومن المقرر أيضا توقيع اتفاقية تعاون بين لانبيذي وتفتيش عمل الضمان الاجتماعي للكشف عن حالات الاقتصاد السري التي لها تأثير على المزايا، وسيتم التخطيط لحملات التفتيش والزيارات المنزلية، مع ضمانات كاملة للمواطنين وفي وذلك للتحقق من أوضاع وحدة التعايش. ومن الابتكارات الأخرى في الخطة استخدام البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي لمراجعة الملفات بناءً على الأنماط التنبؤية والإرشادية.
مراقبة الوثائق
تتضمن وظيفة الرقابة والتفتيش في لانبيذي 15 إجراء لتحسين مراقبة الوثائق، والتحقق من الهوية، مع أنظمة تحكم آلية تعتمد على تباين البيانات، ومراقبة الالتزامات المرتبطة بعملية الإدراج، مع إيلاء اهتمام خاص لعدم الامتثال بسبب التخلي عن الدورات، ورفض الوظيفة العروض أو عدم الحضور للمواعيد، من بين أمور أخرى. وبهذا المعنى، تتضمن الخطة أحكام القانون، بشأن إمكانية طلب التحقق الشخصي، فضلا عن مراقبة جميع الملفات كل سنتين.
وفي حالة وجود أدلة جنائية مشتبه بها، تتضمن الخطة كاستراتيجية ممارسة بدأت لانبيذي بنقلها إلى مكتب المدعي العام والتعاون مع قوات الأمن. ولكن، بالإضافة إلى ذلك، فإنه يعزز تعاون المواطنين، ويضع إجراءات عمل لتوجيه المعلومات حول المواقف المخالفة للقانون، ويوضح الصيغ للتحقق من المعلومات المرجعية ويقدم الرد الذي يتم تحديده عند الاقتضاء.
الاقتصاد السري
ومن المقرر أيضا توقيع اتفاقية تعاون بين لانبيذي وتفتيش عمل الضمان الاجتماعي للكشف عن حالات الاقتصاد السري التي لها تأثير على الإعانات، وسيتم التخطيط لحملات التفتيش والزيارات المنزلية، مع ضمانات كاملة للمواطنين وفي وذلك للتحقق من أوضاع الأسرة. ومن المستجدات الأخرى في الخطة استخدام البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي لمراجعة الملفات بناءً على الأنماط التنبؤية والإرشادية.
المصدر: لانبيذي/ إسبانيا بالعربي.
