ارتفاع طلبات الإقامة والعمل في إسبانيا بنسبة 50% في العام الماضي

ارتفع عدد طلبات الإقامة في إسبانيا بنسبة تقارب 50% خلال العام الماضي. ومنذ دخول لوائح الهجرة حيز التنفيذ في مايو، بلغ إجمالي عدد الطلبات المسجلة 724,000 طلب، وهو رقم يتناقض بشكل حاد مع عدد الطلبات المسجلة في الأشهر الخمسة الأولى من العام والبالغ 495,000 طلب.

تسوية أوضاع المهاجرين

أعلنت وزارة الإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة هذا الصباح، تزامنا مع الذكرى السنوية الأولى للوائح الهجرة الجديدة. وتستشهد وزارة الهجرة بهذه التغييرات القانونية، التي تهدف الحكومة من خلالها إلى تسوية أوضاع 900,000 أجنبي في إسبانيا على مدى ثلاث سنوات من خلال تصاريح الإقامة الجديدة القائمة على العلاقات طويلة الأمد. وكان الهدف السنوي للحكومة هو تسوية أوضاع 300,000 شخص سنويا.

وفقا للإدارة التي ترأسها إلما سايز، منذ دخول التغييرات حيز التنفيذ – والتي تهدف إلى جعل عملية منح تصاريح الإقامة والعمل أكثر مرونة ويسرا – قام ما مجموعه 95,000 شخص بتسوية أوضاعهم من خلال الأنواع الجديدة من تصاريح الإقامة (فرصة ثانية، اجتماعية-عملية، اجتماعية، اجتماعية-تعليمية، وعائلية).

بين يناير ومايو، سجلت الوزارة ما مجموعه 58,000 طلب إقامة على أساس الروابط العائلية. وقد ارتفع هذا الرقم إلى 102,000 طلب (بزيادة قدرها 74.5%) منذ دخول التغييرات على القانون حيز التنفيذ.

علاوة على ذلك، تضاعفت طلبات الحصول على تصاريح إقامة الطلاب ثلاث مرات، من 32,000 إلى 93,000. وفي هذه الحالة، توضح الوزارة أن هذه الزيادة ترجع بشكل رئيسي إلى أن معظم التسجيلات تتم بين يونيو وسبتمبر. مع ذلك، لا تُقدم وزارة الهجرة تفاصيل عن عدد الطلبات المُقدمة بناءً على الاندماج الاجتماعي والعمالي (أي تلك المرتبطة بسوق العمل) أو الاندماج الاجتماعي، لأن هذه البيانات “أولية” و”غير مُتحقق منها” (وفقا لمصادر الوزارة).

الأرقام قبل اللوائح

وفقا لتقرير المجلس الاقتصادي والاجتماعي (CES) بعنوان “الهجرة في إسبانيا”، فقد تغيرت أسباب الحصول على تصاريح الإقامة هذه في السنوات الأخيرة، وخاصةً منذ عام 2022. ولخص التقرير قائلا: “في عام 2019، بدأت دورة هجرة جديدة شهدت زيادة ملحوظة في الظروف الاستثنائية للحصول على الإقامة القانونية، حيث بلغت الآن 47%، مُقارنةً بأكثر من 33% لتصاريح الإقامة المؤقتة العادية لأغراض العمل”. ومع ذلك، فإن معظم هذه التصاريح تُخوّل حاملها أيضا العمل.

من ناحية أخرى، في عام 2024، كان العمل ثالث أكثر الأسباب شيوعا لمنح تصاريح الهجرة، حيث تم إصدار 137,206 تصاريح، مُمثلةً 13% من الإجمالي.

أشارت الوثيقة الصادرة عن المجلس الاقتصادي والاجتماعي (CES) إلى أن هذه الأرقام تأتي في سياق يتميز بشيخوخة السكان. وأوضح المجلس أن “وصول المهاجرين من دول أخرى يُثبت أنه العامل الرئيسي في الحفاظ على الديناميكية الديموغرافية”. ويُبرز التقرير أن 9.5 مليون شخص من أصل أجنبي يعيشون حاليا في إسبانيا، وهو رقم يتناقض بشكل حاد مع عدد السكان المسجلين عام 2002 والبالغ 2.3 مليون.

وفي هذا الصدد، تُضيف الهيئة الاستشارية أن هذا التدفق للمهاجرين “ساهم في استدامة نظام التقاعد من خلال اندماجهم في القوى العاملة، وزيادة إيرادات الاشتراكات”. ويُحذّر المجلس من أن هذا التأثير الإيجابي على الاقتصاد يعتمد أيضا على جودة اندماجهم في سوق العمل، والتوظيف، ومدى استقرار هذه الوظائف وأجورها المجزية.

التغييرات الرئيسية في القانون

قبل عام، عدّلت الحكومة الإجراءات التي يُمكن للأجانب من خلالها الحصول على الإقامة القانونية وتصاريح العمل. من بين أهم التغييرات، بسّطت اللوائح إجراءات الحصول على تصريح الإقامة بناءً على الروابط مع الدولة، وتحديدا التصريح الممنوح في ظروف استثنائية.

أنشأت اللوائح فئة جديدة، وهي تصريح إقامة الفرصة الثانية، الذي يُمنح لمن سبق لهم الحصول على تصريح إقامة ولم يتمكنوا من تجديده. يجب على المتقدمين أن يكونوا قانونيين في الدولة وأن يثبتوا وجودهم لمدة لا تقل عن 30 ساعة عمل، سواءً كعاملين لحسابهم الخاص أو موظفين. صُمم هذا التصريح أيضا لطالبي اللجوء.

علاوة على ذلك، تسمح التغييرات على تصريح الإقامة الاجتماعية والتعليمية لحامليه بالعمل لمدة تصل إلى 30 ساعة أسبوعيا؛ ويُمنح تصريح الإقامة الاجتماعية (المستند إلى الإقامة طويلة الأمد في الدولة) الآن بعد عامين من الإقامة غير النظامية (بدلا من ثلاث سنوات). ويُمنح تصريح العمل الاجتماعي الآن بضمان 20 ساعة عمل على الأقل أسبوعيا، ويُمنح تصريح العائلة لأقارب القاصر (لا يشترط عليهم حد أدنى للإقامة، لأن الانتماء إلى العائلة يُنشئ جذورا).

إسبانيا بالعربي.