مبلغ مالي لكل طفل لزيادة المعاش: يجب على المرأة إثبات فجوات المساهمة

ستُعدّل وزارة الضمان الاجتماعي المتطلبات المحددة لتجنب التمييز الذي أشارت إليه محكمة العدل الأوروبية في حكمين صادرين عامي 2019 و2025، وستُطبّقها على الرجال، وللمرة الأولى، على النساء أيضا. وتضع الحكومة اللمسات الأخيرة على إصلاح مُكمّل معاش الطفل، الذي وُضع في البداية لتقليص الفجوة بين الجنسين في استحقاقات التقاعد المُساهمة، وذلك عقب النكسة الثانية من محكمة العدل الأوروبية، التي قضت في مايو 2025 بأن شروط الحصول على المعاش تُميّز ضد الرجال. تُمثّل هذه المحاولة الثانية للإدارة الحالية لتكييف اللائحة مع متطلبات محكمة العدل الأوروبية، بعد التعديلات التي أُدخلت عام 2021، والتي سعت بالفعل إلى حلّ حكم سابق أصدرته المحكمة عام 2019، والذي أشار إلى نفس الوضع التمييزي فيما يتعلق بمُكمّل الطفل الذي أقرّه حزب الشعب عام 2015.

ما تقترحه الإدارة التي ترأسها إلما سايز حاليا هو تعديل المتطلبات المحددة المطبقة حاليا على الرجال الراغبين في الحصول على المعاش الإضافي وتوسيع نطاقها لتشمل النساء أيضا. فبينما يحق للمرأة في النسخة الحالية الحصول على المعاش بمجرد إثبات ولادة أو تبني طفل، فإن الإصلاح الذي اقترحته وزارة الضمان الاجتماعي يُساوي بين شروط الزوجين. وسيُلزم الآن الأمهات بإثبات فجوات المساهمة بسبب الحمل أو الولادة للحصول على المعاش الإضافي.

وفقا لمشروع تعديل المادة 60 من قانون الضمان الاجتماعي، الذي حصلت عليه صحيفة EXPANSIÓN، سيتم حذف أي إشارات محددة تُميز بين متطلبات المرأة والرجل. وبالتالي، سيحق لجميع المستفيدين من معاش التقاعد أو معاش العجز الدائم “الحصول على مستحقات مالية عن كل طفل، شريطة أن يكون مسارهم المهني قد تأثر بالولادة أو التبني”، كما ينص النص.

تُعتبر الحياة العملية متأثرة لهذه الأغراض إذا انطبق أي من الظروف التالية. أولها: مرور أكثر من 90 يوما دون اشتراكات بين الأشهر التسعة السابقة للولادة والسنوات الست التالية لها. يُمنح هذا المبلغ أيضا إذا كان مجموع أسس المساهمة خلال الـ 24 شهرا التالية للولادة – أو تاريخ صدور أمر المحكمة القاضي بتبني الطفل – أقل بنسبة تزيد عن 10% من مجموع الـ 24 شهرًا التي تسبقها مباشرةً. ثالثا، يُطبق هذا المبلغ إذا لم يكن هناك سجل مساهمات أو كانت المساهمات قبل الولادة أو التبني أقل من 180 يوما.

هذه هي الحالات الثلاث التي يمكن فيها للوالدين الحصول على المكمل.

في المقابل، فإن النسخة الحالية، التي أُلغيت بموجب آخر حكم لمحكمة العدل الأوروبية وفتحت الباب أمام الطعون القانونية، تمنح المكمل للنساء اللواتي لديهن طفل واحد أو أكثر ويتلقين معاشا تقاعديا مساهما أو معاش عجز دائم أو معاش أرملة. من ناحية أخرى، يُطلب من الرجال إثبات وجود فجوات في مساهماتهم في الضمان الاجتماعي.

تشير مصادر مشاركة في الحوار الاجتماعي، استشارتها مجلة EXPANSIÓN، إلى أن الهدف هو إرساء إطار عمل يسمح للنساء بتوضيح الفجوات في مساهماتهن، دون استبعاد الرجال. ويشيرون إلى أن الهدف النهائي يبقى أن تُسهم هذه الزيادة في تقليص الفجوة بين الجنسين.

علاوة على ذلك، لا تزال الشروط العامة لتعويض الأطفال دون تغيير في مسودة الإصلاح التي اطلع عليها هذا المنشور. ستُمنح مكافأة لكل طفل، بحد أقصى أربعة أطفال. وبالتالي، بحلول عام 2025، سيبلغ التعويض ما بين 35.9 و143.6 يورو شهريًا، تُدفع على أربعة عشر قسطا سنويا – مثل المعاش التقاعدي المدفوع. علاوة على ذلك، ستُزاد هذه الزيادة في بداية كل عام بنفس النسبة المئوية للزيادة في المعاشات التقاعدية المدفوع.

العامل الحاسم

العامل الوحيد الذي يُرجّح كفة المرأة هو تقديم كلا الزوجين طلبا للحصول على معاش أقل، حيث تُطبّق الزيادة على الاستحقاق الأقل.

على وجه التحديد، تُمنح الزيادة في البداية للوالد الذي يتقدم بطلب أول ويستوفي الشروط. إذا تقدم الوالد الآخر لاحقا بطلب للحصول على معاش الطفل نفسه وأثبت استيفائه للشروط، فإن الحق في الزيادة يعود لصاحب المعاش الذي يكون مجموع معاشه التقاعدي أقل – ولهذا الغرض يُستخدم المبلغ الأولي.

أما إذا كان المبلغ الناتج متساويا لكلا الوالدين، فيُمنح الإضافة للوالد الذي أصبح أول من استحق معاش التقاعد أو العجز الدائم.

وبالمثل، يحق لمن يتلقون معاش أرملة، مشتق من الوالد الآخر لأطفالهم، الحصول على الزيادة، شريطة أن يكون الوالد المتوفى قد استوفى أحد شروط استحقاق زيادة المعاش التقاعدي المساهمة التي تهدف إلى تقليص الفجوة بين الجنسين.

تحصل النساء على معاش تقاعدي أقل بنسبة 30%

على الرغم من الجهود المبذولة لتهيئة الظروف التي تضيق الفجوة بين المزايا المساهمة للنساء والرجال، إلا أن الفجوة لا تزال كبيرة، وفقا للأرقام الرسمية الصادرة عن وزارة الضمان الاجتماعي. في أكتوبر، كان متوسط ​​معاش التقاعد للنساء، البالغ 1726 يورو شهريا، أقل بنسبة 30٪ من متوسط ​​معاش الرجال، البالغ 1207 يورو شهريا. وهذا هو بالضبط الاستحقاق الذي له أكبر تأثير على متوسط ​​جميع أنواع المعاشات، والذي يبلغ 1574 يورو للرجال و1084 يورو للنساء، أي أقل بنسبة 31٪. ونظرا لأن معاشات التقاعد للنساء، البالغ مجموعها 2761787، تمثل 50٪ من إجمالي عدد المتقاعدات (5488000)، فمن المهم ملاحظة أنه نظرا لطبيعة المزايا المساهمة، هناك بعض الأنواع التي تحصل فيها النساء على مبالغ أعلى من الرجال. وفي حالة معاشات الأرامل، يبلغ متوسط ​​معاش النساء 966 يورو، وهو أعلى بنسبة تصل إلى 50٪ من متوسط ​​معاش الرجال، البالغ 643 يورو شهريا.

بالنسبة لمعاشات الأيتام، يكاد الفرق يكون ضئيلا، حيث يبلغ متوسطها 523 يورو للنساء و530 يورو للرجال. أما بالنسبة لمعاشات الأقارب المعالين، فيبلغ متوسط ​​الدفع 799 يورو للنساء، أي أعلى بنسبة 8.7% من متوسط ​​معاش الرجال البالغ 753 يورو. أما في استحقاقات العجز الدائم، فتميل الفجوة لصالح الرجال، بمتوسط ​​مبلغ 1273 يورو، أي أعلى بنسبة 14% من متوسط ​​النساء، البالغ 1110 يورو.

ومع ذلك، اعتبارا من أكتوبر 2025، سجل نظام الضمان الاجتماعي ما مجموعه 1.18 مليون معاش تقاعدي مساهم مع إضافة تعويضات فجوة الأجور بين الجنسين. من بين هذه المعاشات، تحصل النساء على 991,234 معاشا (83% من الإجمالي) بينما يحصل الرجال على 194,616 معاشا. ويبلغ متوسط ​​المبلغ، مع الأخذ في الاعتبار أن بعض الإضافات تشمل مبلغا خاصا بالأطفال المتعددين، 75 يورو.

إسبانيا بالعربي.