الحكومة الإسبانية تلغي أكثر من 1.1 مليون سجل جنائي خلال 5 سنوات باستخدام أنظمة الذكاء الاصطناعي
ألغت الحكومة الإسبانية 1,130,335 سجلاً جنائياً في خمس سنوات فقط من خلال أنظمة آلية وروبوتية تابعة لوزارة العدل، مع ربط عمليات المحو هذه علناً بالحصول على الجنسية الإسبانية وتصاريح الإقامة.
تتزامن هذه القفزة الهائلة مع التسارع الكبير في منح الجنسية عن طريق الإقامة الذي روج له فيليكس بولانيوس: أكثر من 780,000 طلب للحصول على الجنسية بين أغسطس 2022 ويناير 2025 باستخدام خمسة أنظمة للأتمتة والذكاء الاصطناعي الإداري.
لقد كان الإلغاء التلقائي “بحكم القانون” موجودًا قانونيًا في إسبانيا منذ إدخاله في المادة 136 من قانون العقوبات الإسباني لعام 1995. ولكن لعقود من الزمن، كان النظام يعمل يدويًا وبطريقة فردية للغاية نظرًا لتعقيده الهائل.
عانى النظام تاريخياً من التأخيرات والأخطاء الحسابية والاختلافات التفسيرية الكبيرة. علاوة على ذلك، وحتى إصلاح قانون العقوبات عام 2015، كان إثبات سداد المسؤولية المدنية شرطاً أساسياً للحصول على تقرير إيجابي في بعض إجراءات محو السجل الجنائي. بعد الإصلاح، لم يعد سداد هذه المسؤولية المدنية بالكامل شرطاً أساسياً لطلب محو السجل الجنائي، بل يكفي قضاء مدة العقوبة الأساسية والانتظار وفقاً للمدد القانونية المحددة.
عمليات إلغاء جماعية تلقائية، بما في ذلك جرائم الجنس
بدأت عملية أتمتة إلغاء السجلات الجنائية في عام 2021 في عهد الوزيرة آنذاك بيلار لوب. وفي عام 2022، أقرت الوزارة نفسها بأن الأتمتة مثّلت “قفزة نوعية”. وذكرت الوزارة: “لقد مكّن تطبيق رقمنة الإجراءات وأتمتة العمليات ما يقرب من ربع مليون شخص من رؤية سجلاتهم تُشطب في عام 2021 وحده، دون الحاجة إلى تقديم طلب بذلك“.
اندلع الجدل في 11 مايو 2022، عندما أعلنت وزارة العدل رسمياً أن “خوارزمية جديدة توسع نطاق الأحكام المؤهلة للإلغاء التلقائي”. وحددت الوزارة نهاية عام 2022 موعداً نهائياً “للأتمتة الكاملة للإجراء”.
اندلعت الفضيحة عندما نشرت الوزارة رسالة على وسائل التواصل الاجتماعي موجهة تحديداً للأجانب الراغبين في الحصول على الجنسية الإسبانية أو تجديد تصاريح الإقامة. وجاء في الرسالة: “قد يشكل السجل الجنائي مشكلة عند الحصول على الجنسية الإسبانية، أو التقدم بطلب للحصول على تصاريح الإقامة أو تجديدها“.
تضمنت الرسالة رابطًا لدليل رسمي يشرح بالتفصيل كيفية محو السجلات الجنائية وسجلات الجرائم الجنسية. وفي فيديو آخر، أوضحت الحكومة المواعيد النهائية الواجب الالتزام بها، وكيفية تقديم طلب المحو، والظروف التي تسمح بمحو سجلات الجرائم الجنسية بناءً على عمر الجاني والضحية. وقد حذفت وزارة العدل كلا الفيديوين نظرًا للاستياء الشعبي الذي أثاراه.
لم يصاحب الضجة السياسية والإعلامية الهائلة التفسيرات البرلمانية اللازمة. بل شهدت طلبات الإعفاء من نظام مكافحة العنف القائم على النوع الاجتماعي زيادة ملحوظة عقب دعوة الحكومة لإلغائه. تلاشت هذه القضية في نهاية المطاف كما يتبدد مكعب سكر وسط دوامة الفضائح اليومية. ولم يتم توضيح النطاق الحقيقي وتداعيات هذا النداء الوزاري غير المسبوق.
دخول غارسيا أورتيز إلى الساحة
تؤثر الجهود المبذولة في عام 2022 لإجراء إصلاح شامل لنظام السجلات الجنائية على أحد أكثر مجالات القانون الجنائي تعقيدًا وحساسية على مر التاريخ. فعلى مدى عقود، حذر خبراء القانون والمدعون العامون من المشاكل التقنية والقانونية الهائلة المتعلقة بشطب السجلات الجنائية، والناجمة عن العودة إلى الإجرام، وتعدد الإدانات، وتراكم الأحكام، والسجلات التي “يمكن شطبها” ولكنها لا تزال نشطة في السجلات، والأخطاء في حساب المدد الزمنية.
وبسبب هذا التعقيد تحديداً، كان النظام يعمل تقليدياً من خلال مراجعة بشرية فردية وضوابط قانونية صارمة. ويكتسب التسلسل الزمني أهمية خاصة:• مايو 2022 ← وزارة العدل تعلن عن الخوارزمية الجديدة.• يونيو 2022 ← حملة رسمية لربط السجلات الجنائية بالجنسية والإقامة.• أغسطس 2022 ← تعيين ألفارو غارسيا أورتيز.• سبتمبر 2022 ← مكتب المدعي العام للولاية يوافق على التعميم رقم 1/2022.
أكد التعميم على ضرورة تطبيق معايير موحدة فيما يتعلق بالسجلات الجنائية: تلك “الملغاة أو التي ينبغي إلغاؤها” وفقًا للمادة 136 من قانون العقوبات. وكانت المسألة حساسة للغاية لأن الأخطاء لم تكن بيروقراطية بحتة .
يُعدّ الذكاء الاصطناعي فعالاً للغاية في حساب المواعيد النهائية، والرجوع إلى السوابق القانونية، والكشف التلقائي عن السجلات الجنائية القابلة للمحو، ولكنه لا يزال يتطلب إشرافاً بشرياً، لأن أي خطأ في البيانات، أو سوء تفسير قانوني، أو عودة إلى الإجرام، قد تترتب عليه عواقب جنائية وإدارية وخيمة. وقد أدخلت الأتمتة الشاملة، ولأول مرة، المنطق الخوارزمي والصناعي إلى مجال كان يُعتبر فيه التحليل الفردي لكل حالة أمراً أساسياً.
لم تُقدّم السلطة التنفيذية إلى البرلمان قط جميع البيانات التي كشف عنها موقع “إل ديباتي”، كما لم تُفصح عن آلية عمل النظام. ويؤكد هذا المنشور أنه بالإضافة إلى 242 ألف قضية أقرت وزارة العدل بإلغائها في عام 2021، فقد أُضيفت 170,441 قضية أخرى في عام 2022، و105,747 قضية في عام 2023، و406,137 قضية في عام 2024، و206,010 قضايا في عام 2025.
إن حجم هذه العملية مذهل حقًا: فقد تم محو 1,130,335 سجلًا جنائيًا. هذا الرقم استثنائي ويكشف عن غموض إحصائي كبير. ويُعدّ محو أكثر من 406,000 سجل جنائي في عام واحد (2024) أمرًا لافتًا للنظر بشكل خاص، وهو حجم هائل يعكس مدى تحوّل النظام من نموذج يدوي حرفي إلى نموذج آلي للمعالجة الجماعية.
كما لم يكن هناك نقاش عام حول ما إذا كانت جميع عمليات الإلغاء تتم تلقائيًا بالكامل، وعدد عمليات الإلغاء التي تخضع للمراجعة البشرية، إن وجدت، وما هي الخوارزميات المستخدمة بالضبط، وما هي عمليات التدقيق الداخلي الموجودة، وما هي معدلات الخطأ التي يتعامل معها نظام الإلغاء، أو إمكانية التتبع التي تتركها الأتمتة الإدارية على القرارات القانونية الحساسة.
يُخفي سانشيز وبولانوس معلومات جوهرية يحق للجمهور معرفتها: كم عدد الحاصلين على الجنسية عن طريق الإقامة الذين لديهم سجلات جنائية تم محوها سابقًا. لا يمكن للشفافية أن تختفي تحديدًا عندما تُؤتمت الدولة القرارات التي تؤثر على أمن وجنسية وسجلات جنائية لملايين الأشخاص.
إسبانيا بالعربي.
