إسبانيا تشدد شروط الجنسية 2026.. هذا هو الجديد بشأن طلبات الحصول عليها

أدخلت وزارة العدل الإسبانية تشديداً جديداً على طريقة إثبات استيفاء شروط الحصول على الجنسية الإسبانية عن طريق الإقامة، بعدما أصبحت تطالب المتقدمين بإرفاق شهادات اجتياز الاختبارات المطلوبة عند تقديم طلب الجنسية، بدلاً من الاكتفاء بإثبات التسجيل في الاختبار وانتظار النتيجة.

ويعني هذا التغيير أن الراغب في التقدم بطلب الجنسية الإسبانية ينبغي، كقاعدة عامة، أن يكون قد اجتاز الاختبارات المطلوبة وحصل على شهادة تثبت نجاحه فيها قبل إيداع ملف الجنسية.

شهادة النجاح قبل تقديم الطلب

بحسب موقع بارا إنميغرانتس المتخصص في شؤون الهجرة والإقامة في إسبانيا، كانت وزارة العدل تتبع في السابق نهجاً أكثر مرونة، إذ كان بإمكان بعض المتقدمين تقديم طلب الجنسية قبل ظهور نتائج الاختبارات، ثم إرفاق شهادات النجاح لاحقاً.

لكن الموقع أفاد بأن الوزارة تعتمد حالياً معياراً أكثر تشدداً، يقضي بضرورة إثبات استيفاء المتطلبات في وقت تقديم الطلب نفسه. وبالتالي، فإن مجرد التسجيل في الاختبار أو تقديم ما يثبت حجز موعده لا يُعد، وفق هذا المعيار الجديد، بديلاً عن شهادة النجاح.

ما الاختبارات المطلوبة؟

تتطلب الجنسية الإسبانية عن طريق الإقامة، كقاعدة عامة، إثبات الاندماج والمعرفة باللغة والمجتمع الإسبانيين من خلال اختبارين أساسيين. الأول هو اختبار المعرفة الدستورية والاجتماعية والثقافية لإسبانيا، المعروف باسم «سي سي إس إي»، ويهدف إلى قياس معرفة المتقدم بالنظام الدستوري والمجتمع والثقافة الإسبانية. أما الاختبار الثاني فهو اختبار اللغة الإسبانية كلغة أجنبية بمستوى إيه 2 على الأقل، المعروف باسم «دي إي إل إي».

ويختلف الالتزام باختبار اللغة عن اختبار المعرفة؛ فالأشخاص القادمون من الدول الناطقة بالإسبانية يُعفون من اختبار اللغة، لكنهم يظلون مطالبين، كقاعدة عامة، باجتياز اختبار المعرفة الدستورية والاجتماعية والثقافية.

من يمكنه الحصول على الجنسية دون الاختبارين؟

على الرغم من التشدد الجديد، توجد حالات قانونية يمكن فيها تقديم طلب الجنسية الإسبانية دون اجتياز الاختبارين. ومن أبرز هذه الحالات الأشخاص الذين درسوا التعليم الثانوي الإلزامي في إسبانيا وأكملوه بنجاح وحصلوا على الشهادة المطلوبة.

لكن موقع «بارا إنميغرانتس» يحذر من افتراض أن أي شهادة دراسية حصل عليها الشخص داخل إسبانيا تكفي للإعفاء من الاختبارات. فبحسب المعطيات التي نشرها الموقع، فإن وزارة العدل لم تعد تتعامل بالطريقة نفسها مع شهادات مثل البكالوريا أو التكوين المهني أو الشهادات الجامعية باعتبارها بديلاً تلقائياً عن الاختبارات.

ولهذا، فإن الشخص الذي يحمل شهادة جامعية أو شهادة تكوين مهني من إسبانيا لا ينبغي له افتراض أنه معفى من الاختبارات، بل يتعين عليه التحقق من وضعه القانوني قبل تقديم الطلب.

ماذا عن الشهادات الجامعية؟

تمثل هذه النقطة إحدى أكثر المسائل حساسية بالنسبة إلى طالبي الجنسية الإسبانية. فوفقاً للموقع، شهدت الفترة الأخيرة حالات رفض لطلبات اعتمد أصحابها على شهادات دراسية حصلوا عليها في إسبانيا بدلاً من تقديم شهادات اجتياز الاختبارات.

ويشمل ذلك، بحسب ما أورده المصدر، أشخاصاً قدموا شهادات جامعية أو شهادات تكوين مهني أو مؤهلات دراسية أخرى، معتقدين أنها تكفي لإثبات الاندماج. وتكمن أهمية هذه المسألة في أن تقديم طلب الجنسية قبل التأكد من استيفاء شروط الاختبارات قد يؤدي إلى رفض الملف أو إلى تعقيدات إدارية وقانونية لاحقة.

شهادات اللغة المعترف بها

ولا يقتصر إثبات مستوى اللغة الإسبانية على اختبار اللغة الأجنبي فقط. فبحسب المعلومات المنشورة، يمكن في بعض الحالات الاستناد إلى شهادات رسمية معترف بها تثبت مستويات اللغة الإسبانية، مثل المستوى الأساسي «إيه 2»، أو المتوسط «بي 1»، أو المتقدم «بي 2»، شريطة أن تكون صادرة عن الجهات التعليمية المختصة ومسجلة في السجلات الرسمية المطلوبة.

كما يمكن أن تكون بعض الشهادات الصادرة عن مدارس اللغات الرسمية في إسبانيا صالحة لإثبات المستوى اللغوي، وفق الشروط المحددة في القواعد المنظمة لهذه الشهادات.

من يحق له طلب الإعفاء؟

إلى جانب الحالات التي يكون فيها الشخص معفى أصلاً من الاختبارات، توجد حالات أخرى يمكن فيها التقدم بطلب للحصول على إعفاء من اختبارات الجنسية. ومن بين هذه الحالات الأشخاص الذين لا يستطيعون القراءة والكتابة، أو بعض الأشخاص الذين لديهم صعوبات تعلم أو إعاقات معترف بها، بحسب الظروف الفردية لكل حالة.

وفي مثل هذه الحالات، يمكن لوزارة العدل دراسة الوضع والوثائق المقدمة، ثم تقرير ما إذا كان الإعفاء سيكون كاملاً أو جزئياً. وقد يتم، بدلاً من الإعفاء الكامل، السماح للمتقدم بإجراء الاختبارات بطريقة تتلاءم مع احتياجاته الخاصة.

لا تقدم طلب الجنسية والإعفاء معاً في بعض الحالات

توجد نقطة إجرائية مهمة ينبغي لطالبي الجنسية الانتباه إليها. فبحسب الموقع، في الحالات التي تتطلب الحصول على قرار بشأن طلب الإعفاء من الاختبارات، لا ينبغي البدء في طلب الجنسية عن طريق الإقامة قبل صدور قرار بشأن الإعفاء، سواء كان القرار صريحاً أو اعتُبر صادراً وفق القواعد الإجرائية المعمول بها.

ويُستثنى من ذلك بعض الحالات، ومنها الأشخاص الذين درسوا في إسبانيا وأتموا التعليم الثانوي الإلزامي بنجاح، إذ يمكنهم تقديم طلب الجنسية مع الاستناد إلى شهادتهم الدراسية وفق الشروط المحددة. أما إذا قُدم طلب الجنسية في الوقت نفسه مع طلب إعفاء يحتاج إلى قرار مسبق، فقد يتم حفظ أو إغلاق ملف الجنسية وفق الإجراء الإداري المعمول به.

الإعفاء ليس مضموناً

ولا يعني تقديم طلب الإعفاء أن وزارة العدل ستوافق عليه تلقائياً. إذ يمكن للوزارة أن تمنح إعفاءً كاملاً من الاختبارات، أو إعفاءً جزئياً، أو ترفض الطلب، وفي الحالة الأخيرة يصبح المتقدم مطالباً بإجراء الاختبارات المطلوبة.

ويشير المصدر إلى أن مجرد الإقامة لفترة طويلة في إسبانيا لا يعني بالضرورة استحقاق الإعفاء، خصوصاً إذا كانت ظروف الشخص تسمح له، من الناحية العملية، باكتساب الحد الأدنى من المعرفة المطلوبة واجتياز الاختبارات.

لماذا تغيرت المعايير؟

يربط موقع «بارا إنميغرانتس» التشدد الجديد بقرار قضائي اعتُبر أن جميع شروط الحصول على الجنسية يجب أن تكون مستوفاة ومثبتة بشكل صحيح عند تقديم الطلب، وليس بعده. وأدى هذا التفسير إلى تشدد أكبر في التعامل مع ملفات الجنسية، خصوصاً فيما يتعلق بإثبات الاندماج والنجاح في الاختبارات.

وبذلك لم يعد من الآمن، وفق المعيار الذي يشرحه الموقع، الاعتماد على فكرة أن المتقدم يستطيع تقديم ملف الجنسية أولاً ثم استكمال إثبات النجاح في الاختبارات في مرحلة لاحقة.

ماذا يفعل طالب الجنسية؟

بالنسبة إلى الراغبين في التقدم بطلب الجنسية الإسبانية عن طريق الإقامة، فإن الخطوة الأكثر أماناً هي التأكد أولاً من نوع الاختبارات المطلوبة في حالتهم، ثم اجتيازها والحصول على شهادة النجاح قبل إيداع الطلب، ما لم يكن الشخص مشمولاً بإعفاء قانوني واضح.

كما ينبغي التأكد من صلاحية أي شهادة دراسية أو لغوية يراد استخدامها بدلاً من الاختبارات، وعدم افتراض أن الحصول على شهادة جامعية أو مهنية داخل إسبانيا يعني تلقائياً الإعفاء.

وفي الحالات التي تتعلق بصعوبات تعلم أو أمية أو إعاقة، يمكن دراسة إمكانية طلب الإعفاء أو إجراء الاختبارات بتعديلات خاصة وفق الحالة والوثائق المتاحة.

تغيير مهم لطالبي الجنسية

يمثل هذا التشدد تحولاً مهماً بالنسبة إلى آلاف المقيمين الأجانب الذين يستعدون للتقدم بطلب الجنسية الإسبانية. فالقاعدة العملية التي يبرزها التغيير هي أن التسجيل في الاختبار لا يساوي اجتيازه، وأن مجرد انتظار النتيجة قد لا يكون كافياً عند تقديم ملف الجنسية.

ولهذا، فإن الحصول على شهادة النجاح قبل إيداع الطلب أصبح خطوة أساسية بالنسبة إلى من تنطبق عليهم الاختبارات، بينما ينبغي لمن يعتقد أنه معفى منها أن يتأكد من أن حالته تقع فعلاً ضمن الاستثناءات المعترف بها.

وبين تشدد وزارة العدل وتغير طريقة التعامل مع الشهادات الدراسية، أصبح الإعداد الدقيق لملف الجنسية الإسبانية أكثر أهمية من أي وقت مضى، لتجنب رفض الطلب بسبب نقص وثيقة أو الاعتماد على إعفاء غير معترف به.

إسبانيا بالعربي.