لم يعد الأمر كما كان.. شرط إجباري جديد في وسائل النقل في المدن الإسبانية يخص المهاجرين
لم يكن القرار الأخير الذي اتخذته حكومة إقليم مدريد بفرض شرط التسجيل في البلدية (الباذرون أو شهادة السكن) لإصدار بطاقة المواصلات العامة حدثاً عابراً أو معزولاً. ففي واقع الأمر، تشترط غالبية الأقاليم والمدن الكبرى في إسبانيا إثبات الإقامة القانونية في نفوذها الترابي كخطوة أساسية للحصول على تذاكر السفر العامة، وخصوصاً تلك الموجهة للفئات المستفيدة من الدعم والمستويات المخفضة، مثل الشباب، كبار السن (فوق 65 عاماً)، والأسر الأكثر احتياجاً.
برشلونة، بالما، وسرقسطة: تطبيق صارم لنموذج “مدريد”
تعد منطقة برشلونة الحضرية (AMB) من أبرز المناطق التي تطبق نموذجاً مشابهاً جداً لما أقرته مدريد مؤخراً. فمن أجل الحصول على البطاقة العامة (البطاقة الحمراء T-Metropolitana)، أو تلك التي تمنح الحق في التنقل المجاني أو المخفض (البطاقة الوردية)، يشترط مسبقاً أن يكون المستفيد مسجلاً في لوائح “الباذرون” بأحد البلديات الـ 36 المكونة لمنطقة برشلونة. وبعد استيفاء هذا الشرط، يتم التحقق من المعايير الأخرى حسب كل حالة، مثل السن، أو نسبة الإعاقة (33% كحد أدنى)، أو مستوى دخل الأسرة.
وفي نفس السياق، تسير مدن أخرى على هذا النهج:
بالما دي مايوركا: تفرض التسجيل في البلدية أو تقديم الهوية الوطنية (DNI) لإصدار “البطاقة الموحدة”، والتي تتيح التنقل المجاني في المترو والحافلات الحضرية، وحافلات النقل بين المدن في جزيرة مايوركا بكاملها.

كاستيا لا مانتشا
يظهر شرط الإقامة بوضوح في الاتفاقية المبرمة مع مدريد، والتي تتيح لسكان الإقليم استخدام اشتراك مواصلات مدريد (Abono Transportes)، كما يُعد “الباذرون” شرطاً إلزامياً للحصول على “البطاقة الذهبية” المخصصة لكبار السن داخل الإقليم.
سرقسطة
تقتصر “بطاقة المواطنة” (Tarjeta Ciudadana) التي تتيح ركوب الترامواي والدراجات العامة والحافلات على الأشخاص المسجلين حصرياً في بلدية المدينة، بينما توجد بطاقات أخرى لا تتطلب ذلك مثل بطاقتي (Lazo) و (Interbús).
بطاقات المواصلات المدعومة: تذاكر عادية للجميع وتخفيضات “للسكان فقط”
تعتمد العديد من الأقاليم صيغة مرنة؛ حيث لا تطلب شهادة السكنى للبطاقات ذات التعرفة العادية، لكنها تجعلها شرطاً إلزامياً إذا تعلّق الأمر بالاستفادة من التخفيضات والبطاقات الموجهة لفئات معينة:

بيلباو
لا تشترط البلدية الحصول على بطاقة (Barik) العادية للتنقل في مقاطعة “بيسكاي”. لكن، لتفعيل بطاقة الشباب (پروفيل غاتزي)، يجب تقديم شهادة سكنى حديثة (لم يمر عليها شهر) تثبت الإقامة في المقاطعة لمدة شهر على الأقل.
كاستيا وليون
تتطلب بطاقة (Buscyl) العادية بطاقة الهوية فقط، لكن هناك خطوطاً وتخفيضات خاصة بـ “پروفيل المقيمين المسجلين” والتي تستوجب إثبات السكنى، تماماً كما هو الحال مع خصومات العائلات الكبيرة.
لا ريوخا ونافارا
في لا ريوخا، لا حاجة لشهادة السكنى للاشتراك الشهري لحافلات مدينة “لوغرونيو”، لكنها إجبارية لبطاقة الطالب التوفيرية (Monedero Estudiante). وفي إقليم نافارا، يُشترط تقديم شهادة سكنى صالحة (صادرة خلال الأشهر الثلاثة الأخيرة) للحصول على بطاقة مواصلات الشباب.
أقاليم ومدن تسبح عكس التيار: الهوية تكفي بدون “بلادون”
على النقيض من السياسات السابقة، تتبنى مناطق أخرى تسهيلات أوسع لا تربط التنقل بـ “البلادون”:
إقليم فالنسيا
لا تشترط الفيدرالية الفالنسية التسجيل في بلدياتها للحصول على بطاقتي (Móbilis) أو (SUMA). الفئات الأساسية لا تتطلب حتى تحديد الهوية وهي قابلة للتداول بين الركاب. وحتى بالنسبة لبطاقات الشباب التخفيضية (حتى 31 عاماً) أو كبار السن، يكفي تقديم بطاقة الهوية (DNI) أو الإقامة للأجانب (NIE) أو جواز السفر لإثبات السن فقط.

إشبيلية وأندلوسيا
لا تشترط إشبيلية “البلادون” لبطاقة مجتمع المواصلات الخاص بها (الذي يشمل المترو والقطارات والحافلات الحضرية). وبالمثل، لا يطلب إقليم أندلوسيا هذا الشرط لـ “البطاقة الخضراء”، وإن كان يعتبر شهادة السكنى أو الهوية مجرد وسيلة لإثبات العيش في الإقليم للحصول على بطاقة الشباب.
التناقض المحلي: مرونة إقليمية وتشدد بلدي
تظهر في بعض الأحيان مفارقات غريبة بين سياسة الإقليم ككل وسياسة المدن التابعة له بشكل منفصل:
نموذج غاليسيا
لا يتطلب إقليم غاليسيا شهادة السكنى لبطاقته العامة (Tarxeta da Mobilidade) أو بطاقة الشباب (Xente Nova). ومع ذلك، تشترط مدينة فيغو (Vigo) “البلادون” بشكل صارم للحصول على بطاقتها المحلية (PassVigo) سواء للتعرفة العادية أو المخفضة. ويتكرر الأمر نفسه في مدينة لا كورونيا، حيث تشترط بطاقتها (Coruña Millennium) إثبات الإقامة والعيش في المدينة لمدة لا تقل عن 6 أشهر كاملة.
إسبانيا بالعربي.

