عاجل: رئيس الحكومة يترأس اجتماعا طارئا لمجلس الأمن القومي بعد تصريحات وزير مغربي بشأن سبتة
دعا رئيس الحكومة الإسبانية بيدرو سانشيز إلى عقد اجتماع لمجلس الأمن القومي، في خطوة أعادت إلى الواجهة دور هذه الهيئة الحكومية التي تتولى تنسيق قضايا الأمن الوطني ومتابعة الأزمات التي قد تؤثر في البلاد. لكن ما هو هذا المجلس، ومن يشارك فيه، وما الصلاحيات التي يملكها؟
ما هو مجلس الأمن القومي الإسباني؟
مجلس الأمن القومي، هو الهيئة التي تساعد رئيس الحكومة الإسبانية في توجيه سياسة الأمن الوطني، كما يشارك في إدارة منظومة الأمن الوطني وتنسيق عمل مؤسسات الدولة في القضايا المرتبطة بها.
ووفق الموقع الرسمي لـدائرة الأمن الوطني التابعة لرئاسة الحكومة الإسبانية، فإن المجلس يعمل أيضاً بصفته لجنة حكومية مفوضة لشؤون الأمن الوطني، وهي صيغة تتيح تنسيق عمل مختلف الوزارات والإدارات في الملفات التي تمس أمن الدولة.
وبالتالي، فإن المجلس ليس جهة أمنية تتولى بشكل مباشر مهام الشرطة أو الجيش فحسب، وإنما هو هيئة حكومية عليا تهدف إلى تنسيق الاستجابة للأخطار والأزمات التي يمكن أن تؤثر على الأمن الوطني.
من يشارك في المجلس؟
تضم تركيبة مجلس الأمن القومي عدداً من كبار المسؤولين في الحكومة، مع إمكانية مشاركة الوزراء والمسؤولين المعنيين بالملف المطروح على جدول الأعمال. ويتميز بوجود مسؤولين عن القطاعات الأكثر ارتباطاً بالأمن الوطني على غرار، الدفاع والأمن العام والسياسة الخارجية والاستخبارات والمعلومات والأمن السيبراني وأمن الطاقة.
هذا وتسمح هذه التركيبة بالتعامل مع الأزمات من أكثر من زاوية، بدلاً من ترك معالجة الملف لوزارة واحدة فقط.
ما الذي يفعله مجلس الأمن القومي؟
تتمثل مهمة مجلس الأمن القومي الأساسية في مساعدة رئيس الحكومة في توجيه سياسة الأمن الوطني والإشراف على عمل منظومة الأمن الوطني. ويشمل ذلك متابعة المخاطر والتهديدات التي قد تواجه إسبانيا، وتحسين التنسيق بين مختلف الإدارات الحكومية، ودعم عملية اتخاذ القرار عندما تواجه البلاد أزمة تتطلب استجابة مشتركة.
كما توجد لجان متخصصة تساعد المجلس في التعامل مع ملفات محددة. ومن بينها اللجنة المتخصصة للهجرة، التي تُعد الهيئة الرئيسية الداعمة لمجلس الأمن القومي في مجال الهجرة.
ما علاقة المجلس بإدارة الأزمات؟
لا يقتصر عمل منظومة الأمن الوطني على الاجتماعات السياسية، بل تضم أيضاً آليات لمتابعة الأزمات. وتشير دائرة الأمن الوطني إلى أن مركز الوضع التابع لها يتولى مهام المتابعة وإدارة الأزمات، إضافة إلى تأمين الاتصالات الخاصة برئاسة الحكومة. وهذا يعني أن المجلس يمكن أن يصبح جزءاً أساسياً من عملية تنسيق الاستجابة الحكومية عندما تتطور أزمة تتطلب تعاون عدة أجهزة ووزارات.
لماذا يبرز المجلس في الوقت الحالي؟
جاءت الدعوة إلى اجتماع مجلس الأمن القومي في ظل تطورات مرتبطة بسبتة، التي شهدت خلال الأسابيع الأخيرة أزمة هجرة وتداعيات سياسية وأمنية واسعة.
وفي هذا السياق، يكتسب اجتماع المجلس أهمية بسبب طبيعة الملفات التي تدخل ضمن نطاق الأمن الوطني، خصوصاً عندما تتداخل قضايا الهجرة والحدود والأمن والعلاقات الخارجية.
لكن عقد اجتماع للمجلس لا يعني بحد ذاته اتخاذ قرار استثنائي أو إعلان حالة طوارئ، إذ يعتمد ذلك على طبيعة جدول الأعمال والقرارات التي قد تصدر بعد الاجتماع.
هيئة لتنسيق الدولة في القضايا الحساسة
ويختلف مجلس الأمن القومي عن الأجهزة الأمنية التقليدية. فهو لا يحل محل الشرطة أو القوات المسلحة أو أجهزة الاستخبارات، وإنما يوفر إطاراً لتنسيق عملها ضمن السياسة العامة للأمن الوطني.
وتوضح الاستراتيجية الإسبانية للأمن الوطني، أن الأمن الوطني يمثل سياسة دولة ذات مفهوم واسع، ولا يقتصر على الجانب العسكري أو الأمني وحده. ولهذا يمكن أن تشمل القضايا التي تندرج ضمن منظومة الأمن الوطني مجالات متعددة، مثل أمن الحدود والهجرة والأمن السيبراني، بالإضافة إلى الطاقة، والبنية التحتية الحيوية، والأزمات الدولية.
إسبانيا بالعربي.